日本經濟|弱勢日圓與大規模支出壓力夾擊,日本央行陷入政策兩難

2025年07月23日 13:00 - 優分析產業數據中心
圖片來源:Reuters Pictures

日本最新的選舉結果可能讓央行陷入兩難:一方面,政府可能推出更大規模的支出方案,推升已居高不下的通膨壓力;另一方面,政治僵局與全球貿易戰的風險,又成為暫緩升息的理由。部分分析師指出,政治不確定性可能進一步削弱日圓,抬高進口成本,加劇與日本央行現行貨幣政策相衝突的通膨壓力。

上週日的參議院選舉中,首相石破茂領導的執政聯盟慘敗。高漲的生活成本是選民反彈的主因之一。儘管日本通膨率已連續三年超過日本央行 2%的目標,但部分政策委員仍認為價格壓力正進一步升高。

執政黨轉少數派,財政擴張壓力上升

選後,執政聯盟在國會兩院皆淪為少數,石破必須與反對黨協商才能推動法案。反對派主張減稅並擴大財政支出,以協助家庭因應通膨衝擊。石破於本週一表示,他將留任首相,並願與在野黨合作推動緩解物價壓力的措施。

儘管消費稅調降受到關注,但此舉將對日本惡化中的財政狀況造成龐大衝擊,且需經國會立法,短期內不易實現。相對可能的做法是於秋季編列補充預算,用於現金發放與減稅措施。分析師預期,補充預算規模可能超越去年的14兆日圓,反映反對黨要求更大手筆的壓力。

顧問公司歐亞集團(Eurasia Group)主管David Boling指出,即便在選前,市場已預期政府會編列補充預算,協助企業因應美國關稅的衝擊。如今,在野黨可能要求規模進一步擴大。

日圓疲弱推升進口成本,輸入型通膨難降

另一方面,日本經濟在第一季萎縮,且美國關稅已對汽車產業造成衝擊,財政刺激的確可能成為必要手段。但市場對日本高額債務與政治不穩的擔憂,可能削弱日圓,並動搖日本央行對「成本推動型通膨將在今年稍晚緩解」的判斷。

NLI研究所經濟學家上野剛志表示:「石破展現留任決心後,市場處於觀望氣氛。但這不代表日圓貶值風險已消失,選舉無疑削弱了行政體系的地位。」

野村證券利率策略師岩下真理則認為,若日圓跌破150兌1美元,並進一步推升物價壓力,10月升息的可能性將顯著上升。

日本央行按兵不動之際,實質利率仍處深負區

與其他主要經濟體不同,日本的實質利率仍深陷負值,因為日本央行撤除寬鬆政策的速度遠低於其他央行。今年1月,央行將短期利率上調至0.5%,總裁植田和男此後多次釋出訊號,表示會暫停升息,觀察美國關稅影響後再行動。

許多分析師因此預期,今年內央行可能不再升息。但根據內部模型,政策利率至少需升至1%,才能達到既不刺激也不抑制經濟的「中性水準」。

央行獨立性下的歷史教訓與政治干預風險

部分觀察人士認為,若日圓再度大幅貶值,將成為促使日本央行重啟升息的決定性因素。儘管日本央行依法享有獨立性,但歷史上仍經常受政治變動影響。2013年大規模刺激政策的推出,便是在當時首相安倍晉三的強力推動下,以壓低日圓、擺脫通縮為目標。

去年日本央行終結超寬鬆政策,也是在多位政界人士呼籲採取行動以抑制進口成本高漲之後發生的。

一位熟悉日本央行內部思維的消息人士表示:「對日本央行而言,最大的關切在於選舉如何改變政府的經濟政策焦點,以及市場將如何反應。」

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