港口費報復戰開打!美中互徵稅掀航運衝擊 海上貿易成新前線

2025年10月14日 08:00 - 優分析產業數據中心
圖片來源:Reuters
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中美兩國將於10月14日同步開徵「港口費」(port fees),針對進出雙方港口的船舶徵收新稅,涵蓋從節慶玩具到原油的各類海運貨品,使海運業成為兩大經濟體最新的對抗前線。可能進一步推高航運成本,並加劇全球供應鏈不穩,分析師警告「海上關稅戰」恐重塑全球貿易格局。

美國政府早於年初宣布將對中國相關船舶徵收港口費,理由是要削弱中國在全球造船與航運市場的主導地位,並扶植美國本土船舶產業。該措施的法律依據來自前總統拜登政府期間的一項調查,結果認定中國以「不公平政策與補貼」壟斷全球航運、物流與造船業,因此現任川普政府正式啟動懲罰性費用。根據計畫,美國將自10月14日起開始徵收此項費用。

根據Jefferies分析師Omar Nokta的估算,中國國有航運巨頭中遠海運集團(COSCO)將首當其衝,可能承擔約整體32億美元港口費負擔中的近一半金額。中國則於上週宣布反制,將自同日對美國相關船舶徵收對等港口費,預計全球約13%的原油油輪與11%的貨櫃船將受影響。希臘航運顧問公司Xclusiv Shipbrokers警告,這種「以牙還牙情況」正讓兩國陷入海運稅收螺旋,恐導致全球貨運流向被扭曲。

中國日前宣布限制關鍵礦產出口,引發川普在上週威脅自11月1日起對中國商品加徵100%關稅,並對所有「關鍵性美製軟體」實施出口管制。更具爭議的是,華府官員警告,若各國支持聯合國國際海事組織(IMO)減少船舶溫室氣體排放的提案,可能遭美國施以制裁、港口禁令或額外船舶費用。

分析機構Xclusiv指出,「貿易與環保政策的武器化,意味著航運業已從全球貿易的中立通道,變成國家博弈的工具。」

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