2025年4月2日(優分析產業數據中心)
根據消息人士指出，跨國藥品製造商正在遊說美國總統川普，要求對進口藥品的關稅採取分階段實施的方式。藥廠希望藉此減緩高關稅帶來的經濟衝擊，並爭取更多時間以調整全球供應鏈與生產配置。
川普預計於週三公布一項大規模關稅計畫。他上週日表示，這次關稅將適用於所有國家，而不僅限於 10-15個與美國存在重大貿易逆差的國家。
他也曾表示將對先前未被波及的藥品產業祭出關稅，作為其擴大貿易戰措施的一部分。
消息人士透露，雖然週三不會公布任何藥品關稅的具體細節，但製藥業普遍預期針對醫療產品的關稅已勢不可免。業界希望關稅能逐步調升至川普威脅的 25%上限，而不是一開始就實施 25%的全面關稅。
川普政府將先進行研究？
消息人士透露，川普可能在週三宣布啟動一項研究，評估針對特定產業如何實施關稅。這代表藥品關稅雖然勢在必行，但政策還在規劃階段，不會馬上實施，對藥廠來說等於是爭取到一些準備時間，也顯示政策還有調整的可能性。
大型藥廠遍布全球，其生產據點主要分布於美國、歐洲與亞洲。若要將更多產線遷回美國，將是一項重大資源投入。美國藥品研究及製造商協會（PhrMA）指出，因應監管要求，興建新的美國製藥廠可能需要 5-10年，耗資 20億美元。
消息人士透露，PhRMA 於 2月與 3月與美國政府會晤時，便提出此一困難，並呼籲以分年實施的方式調高關稅，反映企業所需的調整時間。儘管整體局勢仍不明朗，該名人士表示業界仍希望最初實施的關稅低於川普多次威脅的25%標準。
為何搬遷生產線到美國沒那麼快？
消息人士透露，川普政府內部對於將藥品生產從海外遷回美國並非一蹴可幾的現實，已有逐步接受的跡象，這使得業界對於關稅「漸進式調整」的方案充滿期待。
藥廠也表示，關稅可能會導致藥品短缺，降低病患的用藥可及性。然而，川普仍堅持推動關稅，理由是美國應加強藥品自製能力，以減少對外國供應的依賴。
另外，藥廠也希望，因為美國在制定新政策時需要公開徵求意見，這樣的程序有可能會讓新關稅的實施變慢一點。
製藥巨頭已提前投資美國產能
近幾個月，包括嬌生（Johnson & Johnson）、禮來（Eli Lilly）、阿斯特捷利康（AstraZeneca）與葛蘭素史克（GSK）等跨國藥廠，已宣布在美國投入數十億美元擴增產能，以供應美國市場的主力產品。然而，多數公司目前仍主要在歐洲生產這些藥品的有效成分。
在週三關稅公告前夕，部分企業已罕見地以空運方式將更多藥品運往美國，因為如果美國對歐盟實施關稅，其藥品將首當其衝，因為大量生產作業目前皆位於美國境外。
一位歐洲藥廠高層表示，雖然目前只在美國小量生產一些藥品，但如果要增加產量，速度不會太慢，但如果要在美國現有工廠新建產線來生產原本在海外製造的藥品，至少也要花上 2年時間。
