在美國總統川普簽署新一輪稅收與支出法案後，原本穩定依賴聯邦補貼推動的大型再生能源項目正面臨前所未有的挑戰。
特別是在加州這樣再生能源佔比已超過六成的領頭州，開發商正急切呼籲州政府即刻出手支援，以避免數十個風電與太陽能電廠計畫延宕、甚至胎死腹中。
限制開工與完工時程，威脅數十億美元投資
川普政府於兩週前通過的共和黨法案，對風能與太陽能項目的稅收抵免進行大幅縮減：若2026年底前未動工，將無法取得稅收補貼；動工後仍需於2027年底前完工，否則補貼將失效；
此外，川普已指示財政部進一步收緊適用條件，預期將在45日內出爐更嚴格規範。這對於動輒耗時數年才能完工的大型綠能專案來說，是一記重擊。不只投資回報期被壓縮，更可能因不確定性提高而導致資金撤離。對於正處於開發與環評階段的專案而言，等同被迫與時間賽跑。
五大協會致函，要求州政府三項支持
在此背景下，五大綠能產業協會聯名致函加州州長與州議會領袖，具體提出三項訴求：
🔺加快環評與審核流程：希望州政府能針對大型綠能項目啟動快速通道，縮短行政審查時程。
🔺啟動新一輪綠能採購計畫：藉由州級採購機制穩定市場需求，彌補聯邦補貼退場所造成的落差。
🔺允許在農業用地設置綠能設施：放寬土地使用限制，讓更多場址可投入開發。
這些措施的核心目的是讓專案能在補貼時效消失前順利開工、併網與商轉。
氣候雄心與行政瓶頸矛盾浮現
加州一向以氣候政策進步著稱，根據州政府最新數據，2023年有超過67%的零售電力來自再生能源與零碳排放來源。然而，行政流程複雜與地方政府土地限制，已成為產業落地的絆腳石。
若不能在政策時效內取得環評通過與土地許可，將直接導致聯邦補貼「看得到、吃不到」。這對投資人與開發商而言，風險顯著升高，對整體供應鏈也將造成信心動搖。
搶時間，也搶未來主導權
此次事件凸顯出一個重要趨勢：當聯邦政府退場，地方政府的政策反應力將直接影響能源轉型的成敗。川普政府顯然正試圖重新平衡化石與綠能的資源配置，而在這波綠能緊縮時期，州政府的作為將決定整個產業鏈的命運。
對投資人而言，具備高審查效率、土地法規彈性與再生能源採購計畫的州，將是資金流動的新避風港。加州若能在短時間內做出制度調整，不但有望守住現有專案，甚至能吸納來自其他州的外溢投資。
眼前的挑戰不僅是法規時效的倒數，更是整個能源轉型進程的壓力測試。當聯邦補貼走向退場機制，是否能由地方政府接棒推動綠能發展，將是評估一地能源治理能力的關鍵指標。
加州這一役，既是對抗政策風險的應急戰，也是爭取未來再生能源主導權的關鍵一戰。
