2025年4月15日（優分析產業數據中心）— 美國川普政府週一正式啟動對藥品與半導體進口的國安調查，為未來可能針對這兩大關鍵產業加徵關稅鋪路。根據《聯邦公報》公告，調查依據《1962年貿易擴展法》第232條，並開啟為期21天的公開意見徵詢期，為川普藉國安名義祭出產業性關稅的最新動作。
川普政府指出，美國對藥品與晶片的高度進口依賴，構成潛在國安風險，因此需透過關稅促進本土生產。若調查成立，新關稅最快可能於5月中旬宣布，並對進口藥品與晶片課徵10%至25%不等的關稅。
這是川普「再工業化」政策的延伸，自其年初重返白宮以來，已對鋼鐵、鋁與汽車祭出25%關稅。本次調查的起點追溯至4月1日，緊接著上週末針對智慧型手機、筆電與其他消費性電子的關稅豁免公告，使原本緊張的市場稍微降溫。
儘管部分產品獲得豁免，川普仍強調，藥品與半導體將被列入232條款範疇處理，並指出部分業者將可能獲得「彈性處理」。
目前美國對晶片仍仰賴進口，特別是台灣製造，前總統拜登任內便曾透過《晶片法案》祭出數十億美元補助，吸引半導體大廠赴美設廠。川普此舉被視為進一步收緊供應鏈控制。
針對藥品方面，新一輪調查不僅涵蓋成品，也包含原料藥與衍生產品。多家藥廠表示，若貿然課稅，恐導致藥品短缺、影響病患取得用藥。製藥產業組織與企業已開始遊說，希望能以「逐步實施」方式降低衝擊。
Bernstein分析師Courtney Breen指出：「這項公告雖為產業爭取一些喘息空間與時間預測，但5月中旬宣布新關稅的可能性極高，產業將爭取延後實施與特定產品豁免。」
目前包括輝瑞、莫德納等藥廠的生產據點遍布美國、歐洲與亞洲，若要重新部署供應鏈、回流至美國生產，將涉及大量資本與時間投入。
消費科技協會（CTA）執行長Gary Shapiro也警告，將電子產品歸類為「半導體」以納入關稅範圍是「牽強的法律邏輯」，並呼籲採取更具策略性且聯合盟友的對中貿易政策。
川普上任後大舉啟用關稅工具，根據經濟學者估算，目前美國進口平均關稅已從原本的2.5%攀升至約25%。此舉已引發市場劇烈波動，標普500指數較去年高點下跌超過10%，多家投資機構下修美國經濟成長與就業展望。
