2025年2月10日 (優分析產業數據中心)
美國政府近期針對「小額包裹免稅(de minimis)」政策做出重大調整,原本計畫全面取消中國電商直送美國的免關稅優惠,卻因執行過於倉促,導致海關壅塞、物流受阻、美國消費者大受影響。眼見市場大亂,川普政府最終決定暫緩執行,讓政策進一步研議。
這場風波不只是暫時的插曲,而可能是全球跨境電商與物流產業的關鍵轉折點。如果未來美國真的取消小額包裹免稅,影響的不只是中國電商如 Shein、Temu,美國消費者的購物成本也將上升,甚至影響全球供應鏈運作模式。
小額包裹免稅政策是什麼?為何美國突然要取消?
根據美國現行法規,只要單筆訂單價值低於 800 美元(約新台幣 25,000 元),從國外寄送至美國的包裹就可以免關稅、免清關手續,直接送到消費者手上。
這項政策對美國消費者來說,其實是一種「隱形優惠」,讓他們可以輕鬆從Shein、Temu、阿里巴巴(Alibaba),甚至亞馬遜(Amazon)的 Haul 服務購買便宜商品,而不必擔心額外關稅。
然而,川普政府表示,小額包裹免稅制度已經被芬太尼(Fentanyl)與其他毒品走私者濫用,他們利用這項政策規避檢查,因此決定全面取消來自中國與香港的包裹免稅待遇,以加強邊境管制。
然而,許多業界專家認為,這其實是貿易戰的一部分。美國政府希望透過這項措施,提高中國商品的進口門檻,削弱中國電商的競爭力,進而保護美國本土零售業者。
政策倉促上路,引爆物流災難
問題是,美國政府的執行方式過於草率。政策在只提前 48 小時通知的情況下突然實施,導致:
✅ 美國郵政(USPS)一度拒收來自中國的包裹,大量貨物滯留,導致買家無法收到訂單。
✅ 紐約甘迺迪機場(JFK)超過 100 萬件包裹卡關,清關時間大幅延誤,貨運量暴增但處理速度跟不上。
✅ DHL、FedEx、UPS 等快遞業者應接不暇,不得不臨時修改物流流程,影響配送時效。
美國消費者的網購訂單被卡住,電商業者也無法即時應對。最後,美國政府不得不暫緩執行,讓政策進一步調整。然而,這場風波已經讓市場開始思考:如果未來真的取消小額包裹免稅,全球供應鏈將會發生什麼變化?
取消小額包裹免稅,對全球電商與物流的影響
(1)中國電商:低價時代即將終結?
對 Shein、Temu、阿里巴巴等中國電商來說,這項政策變動將帶來重大挑戰:
📦 運輸成本上升:所有商品都需要報關、繳納關稅,運輸時間變長,物流成本增加。
💰 商品價格提高:美國消費者需額外支付關稅,使得低價商品的競爭優勢大幅削弱。
🏢 供應鏈布局重組:電商業者可能需要在美國設立本地倉庫,或改變物流模式,以降低關稅衝擊。
根據貨運數據平台 Xeneta,Shein 和 Temu 每天運送約 9,000 公噸貨物,相當於 88 架滿載的波音 777 貨機。如果這些貨物全部需要重新報關,將造成物流癱瘓,影響企業營運。
(2)美國物流業:海關壓力暴增,消費者運費變貴
美國物流業也面臨嚴峻挑戰:
🚚 海關人手與設備不足,無法消化突增的報關需求。
💵 快遞業者(UPS、FedEx、DHL)成本增加,消費者未來可能要支付更高的運費。
DHL 已經宣布調整關稅處理流程,而 UPS 也在緊急修改物流運作方式,以應對未來可能的變化。
(3)美國消費者:買便宜中國貨不再划算
許多美國消費者第一次親身體驗到「關稅」的影響,例如:
👗 一名消費者在 I.Am.Gia 買了一件 65 美元的上衣,結果 DHL 要求她再付 45.19 美元的關稅與手續費,讓她驚呼:「這是詐騙嗎?」。
👶 另一名消費者從 Shein 訂購 16 件衣服(197 美元),結果 DHL 也要求支付 39.07 美元的關稅與雜費。
面對這樣的變化,部分品牌選擇短期內自行吸收關稅,例如澳洲品牌 I.Am.Gia 直接將關稅計入商品價格,減少消費者的不滿,但這項策略也不可能長期維持。
川普政府的貿易戰,這次直接打到美國人的錢包
這次政策變動,讓許多美國消費者第一次真切感受到貿易戰的影響。過去,關稅問題通常只關乎企業,但這次的調整直接衝擊日常購物,讓許多習慣在 Shein、Temu 上買便宜貨的美國人,突然發現自己的訂單變貴了、包裹被卡住了,甚至還要額外支付高額關稅和手續費。
雖然美國政府已經暫緩執行,給市場時間適應,但這並不代表問題已經解決。未來,美國是否會進一步收緊關稅政策,甚至徹底取消小額包裹免稅,仍然是市場關注的焦點。
對美國消費者來說,這意味著一個現實:「超低價中國直郵購物」的時代,可能真的要走向終點了。
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