2025年3月3日 (優分析產業數據中心)
美國貿易代表辦公室（USTR）最近拋出了一項重磅提案，計畫對所有由中國建造的船舶進入美國港口時，徵收最高150萬美元的額外費用。這不僅是美國在貿易戰中針對中國的又一波攻勢，也可能對全球航運業帶來巨大影響。
美國強勢反擊！中國造船業遭重稅狙擊
美國政府近期拋出重磅政策，計劃對所有中國製造的船舶進入美國港口時，徵收最高 150 萬美元的入港費。此舉不僅是美國在貿易戰中的又一波攻勢，更是意圖打壓中國造船業崛起，同時試圖重振美國本土造船與航運產業。
根據美國貿易代表署（USTR）的調查，中國造船業的全球市場份額已從 1999 年的 5% 飆升至 2024 年的 50% 以上。這背後，與中國政府長期提供的補貼、低息貸款、土地優惠及國有企業支持密不可分，使中國船廠能夠以低成本、高效率的方式大量生產船舶，並迅速主導全球市場。
反觀美國，造船業則呈現截然不同的景象。1975 年，美國船廠每年還能建造 70 艘船，如今卻僅剩 5 艘。高昂的生產成本、有限的產能，加上來自中國、韓國、日本和歐洲的激烈競爭，使美國造船業逐漸失去競爭力，市場份額不斷萎縮。
(圖片來源：中國船舶工業行業協會)
這次美國的出手，讓全球航運業都繃緊神經。法國航運巨頭 CMA CGM 的財務長 Ramon Fernandez 指出，全球一半以上的貨櫃船來自中國，因此這項政策不僅會影響中國企業，全球航運業者都將面臨衝擊。
雖然這項提案仍待最終敲定，但它已經在航運市場投下震撼彈。再加上全球貿易路線調整、紅海局勢的不確定性，以及潛在的運力供需失衡，2025 年的航運市場恐怕將迎來新一輪的大洗牌。
從美國重稅到紅海局勢，全球航運業正進入高風險時代！
在這場市場巨變中，航運公司不僅要應對美國對中國造船業的高額關稅，還需調整航線規劃，以因應紅海危機帶來的供應鏈中斷與運力失衡。在政策與市場壓力夾擊下，企業該如何靈活應對，確保自身競爭力並維持獲利？
1️⃣ 中國造船被針對，航運公司面臨抉擇
目前，中國在全球造船市場佔據主導地位，無論是貨櫃船、油輪還是散裝船，中國造船廠的市場份額都超過 50%。如果美國真的開始對中國製造的船舶徵收高額費用，航運公司將不得不重新評估船隊的組成與運營策略。
企業可能會考慮：
▪️ 轉向其他造船國家：韓國與日本造船業或許會成為受益者，但短期內，它們難以快速擴產來取代中國的市場份額。
▪️ 調整航線，避開美國港口：部分航運公司可能會減少美國航線，改採其他方式進入北美市場，例如透過墨西哥、加拿大轉運。
▪️ 將成本轉嫁給貨主：更現實的做法是直接調漲運費，讓進出口企業承擔額外成本，最終可能影響消費市場價格。
無論採取哪種應對策略，這都將改變全球貨運市場的運作方式。
2️⃣ 美中貿易戰持續發酵，全球供應鏈正在轉向
這並非美國首次針對中國採取貿易限制措施。從2017年川普首次上任總統開始，美國便持續對中國商品加徵關稅，迫使許多企業將供應鏈移往越南、印度、墨西哥等地。2025 年的新一輪關稅政策可能進一步加速這種變化，而航運市場也已經開始適應這樣的轉變。
回顧2024年，為了避免新的關稅，許多企業選擇提前出貨，帶動了貨運需求上升，CMA CGM 的貨運量因此增長 7.8%，營收也達到 554.8 億美元。然而，這波需求的成長並不穩定，2025 年的市場表現仍充滿不確定性。
如果美中貿易戰持續升級，航運企業將面臨更頻繁的市場變動，需要更靈活的調整策略。
3️⃣ 紅海通行受阻與運力過剩，市場供需進入調整期
除了政策變動，紅海航運路線的變化也是影響市場供需的關鍵。2024 年，葉門胡塞武裝頻繁襲擊商船，導致許多船隻不得不繞行非洲好望角，這讓全球航運市場一度出現運力短缺，運費隨之飆升。
然而，隨著以色列與哈瑪斯達成加薩停火協議，紅海通行可能逐步恢復正常。一旦航線恢復，航運市場可能面臨兩種情況：
▪️運力過剩，壓低運費：當所有船舶重新回到紅海航線，市場上的可用運力將大增，可能壓低運價，使航運公司獲利受影響。
▪️加速淘汰老舊船舶：為了應對運力供過於求的問題，部分航運公司可能選擇報廢老舊船舶，以維持市場平衡。
簡單來說，紅海局勢的變化將直接影響全球航運供需，航運公司需要根據市場變動做出相應調整。
結論：全球航運產業進入關鍵轉折點
美國擬對中國造船徵收高額港口費，無疑是對全球航運市場的一次重大考驗。從運輸成本上升、航運模式變動，到紅海局勢可能帶來的供需失衡，2025 年航運市場正面臨政策與市場的雙重衝擊。
短期內，航運公司勢必要做出調整，無論是更換船隊、改變航線，或是與客戶重新談判運費，這都將影響整個行業的運作方式。而長期來看，如果美國真的持續施壓中國造船業，那麼全球航運企業可能會加速尋找替代方案，進一步改變航運市場的競爭格局。
