2025年12月22日（優分析／產業數據中心報導）⸺ 藥物韌性是指國家在面對全球供應鏈中斷、重大公共衛生事件或地緣政治風險升溫時，仍能確保關鍵藥品與醫療器材穩定供應、即時調度，並具備自主因應能力的整體制度與產業體系。隨著藥品供應安全已從公共衛生議題升高為國家安全層級，藥物韌性的建構成為各國政策布局的重要方向。
行政院為降低外貿與政治風險對攸關民眾生命的藥物供應鏈衝擊，規劃投入 240 億元，推動「國家藥物韌性整備計畫」，強化台灣藥品自主供應能力。
近年來，全球化分工使藥物供應鏈高度集中，COVID-19 疫情期間因航運受阻與跨境流通不順，導致多項藥品出現全球性短缺，充分暴露供應體系的脆弱性。台灣藥物長期高度仰賴進口，易受國際貿易政策變化、地緣政治衝突及極端氣候影響。儘管我國已建立藥品供應應變機制，但在中長期風險加劇的情況下，現行作法仍有強化空間，政府因此規劃從國家層級提前部署，全面提升藥物供應鏈的韌性與應變能力。
從產業面觀察，台灣製藥業年產值已達 712.4 億元新台幣，自 2016 年以來呈現顯著成長，顯示本土製藥量能持續擴大。然而，整體市場結構仍以進口藥品為主。根據台灣製藥工業同業公會引用經濟部統計，台灣於 2023 年藥品貿易逆差高達 48 億美元，在疫情期間甚至一度擴大至 67 億美元，凸顯藥物供應對外依賴程度偏高，也進一步突顯推動藥物韌性與國產化政策的迫切性。
