中國國家安全部近日透過官方微信帳號發出警告,指出外國情報單位與中介機構正試圖滲透中國境內,非法獲取具戰略價值的稀土金屬,並透過與中國本地人士合作,以偽造標籤、包裹混裝與錯報貨物內容等手法將稀土偷運出境。這些行動甚至利用郵寄方式夾帶稀土出國,讓監管單位難以察覺。
根據報導,這些稀土金屬不僅廣泛應用於民生產業,也被用於國防、航空等領域,具備高度軍民兩用性。中國點名某未具名國家「無法自行開採與精煉某些稀有金屬」,因此透過秘密策略試圖從海外取得相關資源。
中國目前擁有全球近一半的稀土儲量,約4,400萬噸。根據美國地質調查局(US Geological Survey)資料,中國2024年稀土礦產量達27萬噸,占全球產量近七成(69.2%),在全球稀土供應鏈中扮演關鍵角色。
中國近年對稀土出口加強管制,尤其是在川普總統任內對中方商品加徵關稅後,中國隨即實施出口限制作為反制。不過今年5月,中美雙方達成為期90天的貿易休兵協議,雙方大幅互降關稅。6月進一步簽署新架構協議,中方也承諾將放寬部分稀土出口規定。
這波政策鬆綁效應已開始反映在數據上。中國6月稀土出口年增率達32%,顯示北京對稀土出口的態度可能已出現轉變。