2024年3月18日(優分析產業數據中心) - 歐盟、加拿大、日本，以及易受氣候變化影響的太平洋島國等47個國家正在積極推動對國際航運業的溫室氣體排放徵收費用。這一提案正在國際海事組織（IMO）的會議中討論，目前已進入第二周。根據路透社審閱的文件，這四項提案獲得了共計47個國家的支持，旨在對該產業產生的每噸溫室氣體徵收費用。
從去年法國氣候金融峰會上公開支持碳排放稅的20個國家以來，支持這一想法的國家數量已經翻倍。支持者認為，這項政策每年可以籌集超過800億美元的資金，這些資金可以用於開發低碳航運燃料，並支持較貧窮的國家進行轉型。然而，中國和巴西等反對者認為，這將懲罰依賴貿易的新興經濟體。
正在爭取支持的國家還包括許多尚未對此問題表態的國家，比如大多數非洲國家。IMO的決策通常基於共識，但也可以通過多數支持來做出。
聯合國機構去年同意將目標定為到2030年減排20%，並在2050年左右實現淨零排放。雖然各國上週同意繼續就排放價格進行談判，但官方會議摘要指出，他們在該想法的「幾個問題上存在分歧」。
航運業運送約占全球貿易的90%，佔全球二氧化碳排放的近3%。如果不實施更嚴格的反污染措施，這一份額預計在未來幾十年將會擴大。馬紹爾群島和瓦努阿圖等提出的一項提案，提議對二氧化碳每噸收取150美元的費用。
另一份由歐盟、日本、納米比亞、南韓等27個國家和國際航運商會等提出的意見，主張將航運排放價格與全球海運燃料排放標準結合起來。這項提案預計在9月的IMO會議上做出是否同時推進燃料標準和排放價格的決定。
中國、巴西和阿根廷等國家在去年的IMO談判中反對碳排放稅的提議。巴西聖保羅大學的研究發現，對航運徵收碳稅將使發展中國家的GDP下降0.13%，特別是非洲和南美這樣的地區將受到嚴重影響。
儘管存在意見分歧，成員國仍在努力就全球措施達成協議，以避免更多國家對該產業採取國家級措施。這將導致市場碎片化，帶來全球貨運公司的頭痛問題。例如，歐盟已表示，如果IMO到2028年之前未能就全球排放價格達成一致，它可能會將更多國際航運排放納入其本地二氧化碳市場。
如何管理徵收的費用以及如何重新投資這些收益的問題仍然懸而未決。外交官們提出的妥協可能在於，IMO決定一個碳價格，旨在確保它不需要被視為稅收，例如，通過設計該政策主要為了減少排放，而不是獲取收入。
