稀土|中國卡出口,印度試探與緬甸克欽獨立軍(KIA)合作的可能性?

2025年09月11日 14:51 - 優分析產業數據中心
圖片來源:Reuters

印度近期正積極探索替代稀土來源,消息人士指出,印度政府已透過國營及民營企業與緬甸克欽獨立軍(KIA)接觸,要求其協助提供稀土樣本。這是印度罕見的直接與非國家武裝組織往來,反映在中國限制稀土出口後,印度亟需建立新的供應渠道。

中國限出口,印度找出路

目前中國幾乎壟斷了稀土磁體的加工技術,並在今年對包括印度在內的主要經濟體實施出口限制。這使得新德里必須另尋出路,以降低對中國供應的依賴。印度總理莫迪 8 月 31 日曾與緬甸軍政府領導人敏昂萊會面時提及稀土議題,但會談並未對外公布具體協議。

根據知情人士,印度礦業部已在 7 月的線上會議中,指派國營企業 IREL 與民營的 Midwest Advanced Materials 參與討論,並著手安排樣本採集與運輸。KIA 方面已開始收集樣本供印度實驗室檢測,確認礦石中是否含有足夠的重稀土元素,以支持磁體等高端產業的生產。一位匿名的 KIA 軍官透露,組織將評估是否能進一步向印度大量出口

對此,印度外交部與礦業部並未回應,IREL 與 Midwest 也未作出回應,KIA 的發言人同樣保持沉默。

與國際合作

除了與 KIA 的接觸,印度也在尋求解決加工能力不足的問題。IREL 曾尋求與日本與韓國公司建立合作關係,以推動稀土磁體的商業化生產。另一名熟悉新德里討論的印度官員則表示,印度對關鍵礦產的興趣並非秘密,並強調「我們(印度)自然鼓勵透過商業合作,自全球可得供應商處確保稀土資源」,但並未直接提及與 KIA 的互動。

據了解,IREL 曾在去年 12 月派團前往全球主要重稀土(如鏑和鐽)產區——緬甸的克欽邦(Chipwe-Pangwa)調查資源;此外,美國總統川普,也曾討論利用緬甸稀土的提案,其中包括與印度合作的可能性。

KIA 與中國

克欽獨立軍(KIA)自 1961 年成立以來,已成為緬甸最具實力的武裝組織之一。2021 年政變後,KIA 在反對軍政府的戰事中取得重要據點,並於去年奪下克欽邦礦帶。雖然該組織仍持續對中國供應礦石,但由於 KIA 與軍政府爭奪戰略要地八莫(Bhamo)而與北京關係生變,這也促使 KIA 加強與印度接觸。

分析師 Angshuman Choudhury 表示,如果中國能透過 KIA 取得稀土,印度也不願在這場競爭中落後。而中國外交部則表示對印度與 KIA 的接觸並不知情,但強調「緬北相關各方感謝並肯定中國在維持地區和平穩定上的建設性角色」

物流困境與後續挑戰

不過,即便印度與 KIA 雙方能建立供應協議,運輸仍是一大挑戰。相關地區交通不便,大量礦石若要自山區運送至印度,勢必面臨高難度的物流問題

另一方面,印度缺乏將稀土提煉至高純度並製成磁體的工業化設施。比利時專家 Nabeel Mancheri 表示,若沒有中國協助,處理將面臨挑戰;理論上印度可以分離並製成有用產品,但也需要時間才能發展到具備規模化產能、足以供應國際市場的程度。(相關文章)

據三位知情人士透露,印度企業 IREL 仍在評估運輸方案,並傾向由私營公司負責物流事宜。整體而言,印度正試圖藉由與緬甸叛軍建立合作,突破中國在稀土產業的掌控,但前路仍充滿不確定性。

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