2024年7月18日 (優分析產業數據中心)
中國公司在美國興建太陽能製造廠的數量激增，這使得中國有望主導這個新興行業，而美國工廠即使在聯邦補貼下也難以競爭。
根據路透社對企業聲明、政府文件及八家公司和研究人員的訪談分析，中國公司明年將在美國擁有至少20吉瓦的太陽能面板年產能，足以滿足美國市場的一半需求。
據分析，這些企業包括受中國公司支持的七家公司，如晶科能源（Jinko Solar）、天合光能（Trina Solar）、晶澳太陽能（JA Solar）、隆基（Longi）、Hounen、Runergy和Boviet。
中國企業的崛起與優勢
中國公司在美國快速增加的太陽能面板生產能力，對總統拜登的氣候議程構成了挑戰。雖然他的政府希望新投資能在清潔能源領域創造美國就業機會，但也迫切希望避免在經濟從石油和天然氣轉向可再生能源時，過度依賴地緣政治對手中國。
中國支持的公司相比美國競爭對手擁有明顯的優勢，如在多晶矽原材料和未完成太陽能模組的供應鏈上獲得大量補貼，以及低成本的政府融資。與非中國公司一樣，它們也獲得了拜登簽署的2022年《降低通膨法案》中嵌入的清潔能源製造補貼。
SPV市場研究公司創始人Paula Mints表示，「這是一個堆疊的局面。很難想像任何人，特別是一個新成立的製造商，能像中國製造商一樣迅速完成建設。」
她和另一位研究人員補充說，中國的投資將有助於本土太陽能製造業的成熟，同時創造就業機會。
美國能源部國家可再生能源實驗室的太陽能市場研究員David Feldman說：「他們在建造工廠和建立供應鏈方面有更多經驗。」
中國公司正在德克薩斯州、亞利桑那州、俄亥俄州和北卡羅來納州等地設廠，當地和州政府官員對這些投資表示歡迎。
美國本土製造商的困境
相比之下，美國的非中國製造商發現很難與大量廉價進口產品競爭，並對中國的強大影響力感到擔憂。路透社去年報導，多達一半的美國工廠可能無法成形。
例如，2022年開始，美國Convalt在紐約州北部建設一座擁有10吉瓦產能的工廠，但進展並不順利。
Convalt的執行長Hari Achuthan在5月對美國國際貿易委員會的證詞中表示，「如果我們要成功，我們需要像Convalt這樣的美國製造商，在低價衝擊下生存，建設能夠與全球最大的中國公司競爭的工廠。」
Convalt的工廠將生產面板及其所需的電池片、晶圓和錠，但由於全球面板價格暴跌50%，價格已低於Convalt的生產成本，該工廠的進展在一年前停滯不前。
Achuthan說：「如果沒有這些低價產品，我們今天應該已經運營了。」
能源部告訴路透社，發展國內太陽能供應鏈需要時間，美國必須依賴外國企業的專業知識。
中國企業深耕美國市場
根據Wood Mackenzie研究公司，中國公司目前是進口到美國的太陽能和電動車電池組件的最大供應商，佔美國採取新氣候補貼以來宣布的太陽能工廠的五分之一。
美國試圖通過關稅來減少對中國太陽能產品的進口依賴，並禁止與中國新疆地區有關的商品，以解決強迫勞動問題。美國正在考慮對在其他亞洲國家生產的部件徵收新關稅，這些國家是中國製造商設立工廠以供應美國的地方。
目前在美國建廠的中國公司主要投資於模組生產，這些模組是由亞洲進口的太陽能電池組裝成的面板。
例如，全球第三大太陽能製造商隆基（Longi）通過與美國清潔能源開發商Invenergy合資的Illuminate USA，在俄亥俄州Pataskala生產面板。這座5吉瓦的工廠是《降低通膨法案》通過以來宣布的最大工廠之一，該公司還在探索建設電池設施的可能性。
Illuminate的發言人Eric Heis在一份聲明中說：「Illuminate USA是一家美國公司，主要由Invenergy擁有，該公司擁有設施和土地，屆時將有超過1,000名俄亥俄員工，每年生產超過900萬塊高品質太陽能面板。」
全球第四大製造商天合光能計劃今年在德州啟動一座5吉瓦的面板工廠，並計劃建設一座電池廠。
天合光能北美業務負責人Mike Nelson說：「我們深耕美國市場，我們花了很多時間和金錢來實現這一目標。」
天合光能表示，其美國子公司是一家在美國註冊的公司，所用的多晶矽來自歐洲和美國。
儘管中國製造商面臨一些美國工廠業主的反對，但對於關心低成本供應的美國項目開發商來說，他們表示歡迎。
美國清潔能源協會表示，美國太陽能製造業吸引了全球和國內投資。該協會稱，美國本土公司在運營和計劃中的面板生產中佔有很大比例。
展望未來，喜憂參半
美國最大的製造商Hanwha Qcells和亞利桑那州的First Solar正在推動美國對來自中國競爭對手在其他國家建廠供應美國的組件和設備進口徵收新關稅。
美國太陽能製造貿易委員會的律師Tim Brightbill表示：「我們只是要求合法的美國製造商有機會與這些龐大的中國公司競爭。」
該組織的競爭對手則認為，對部分電池進口徵稅而不對其他徵稅是不公平的，這將抑制美國工廠的建設。
簡而言之，中國公司在美國快速擴展的太陽能製造業可能會改變美國的清潔能源市場結構。這種投資不僅提供了大量就業機會，還有助於提升美國太陽能製造業的技術水平和產能。然而，這也帶來了對美國國家安全和經濟依賴中國的擔憂。
美國政府需要在鼓勵投資和保護本土製造業之間找到平衡。未來，美國可能需要更多的政策支持本土企業，以減少對外國供應鏈的依賴，從而確保能源轉型的自主性和安全性。
