這是第五次、也是最後一次的國際塑膠公約談判，想要對塑膠產量設定上限，能不能做出結論全球都在看。
設定生產量這件事，讓各國產生很大的分歧。因為反對者認為，塑膠廢棄物太多不一定是生產塑膠國家的錯，都是因為使用塑膠的國家其回收機制沒做好。
講的白一點：這筆錢誰要出！
2024年11月26日（優分析產業數據中心）- 在南韓釜山舉行的第五輪聯合國塑膠汙染條約談判（INC-5） 中，來自175個國家的代表齊聚一堂，試圖敲定一項應對塑膠汙染的國際條約。然而，持續存在的分歧讓人擔憂是否能在本次談判中達成協議。
本次大會被視為締結塑膠公約的最後一次會議，焦點聚集在處理有害化學物質及其他措施上。
然而，石化生產大國如沙烏地阿拉伯與中國強烈反對限制塑膠產量，引發了與塑膠汙染重災區國家的衝突。這樣的分歧也讓人聯想到聯合國氣候談判中長期存在的矛盾，尤其是剛剛結束的第29屆氣候峰會（COP29）被許多發展中國家批評為不夠有力。
重要進展與挑戰
INC主席Luis Vayas Valdivieso 表示，他對本週的談判有信心，認為會議將能產出條約或相關文本。他在開幕致詞中警告，如果不採取重大行動，到2040年每年進入環境的塑膠量將比2022年翻倍。
「這不僅是關於環境，而是關乎人類對生存挑戰的回應，」 Valdivieso說，並強調微塑膠已被發現存在於人體器官中。
今年8月，美國意外表態支持條約中加入塑膠生產上限，使其與歐盟、肯亞、祕魯等「雄心聯盟」國家站在同一陣線。然而，隨著川普即將就任美國總統，這一立場可能面臨不確定性。川普過去曾反對多邊協議，並支持擴大美國的石油和石化生產。
儘管如此，美國代表團並未明確回應是否會改變對限制塑膠生產的立場。美國白宮環境品質委員會發言人僅表示，支持條約涵蓋塑膠產品、有害化學物質及基礎塑膠聚合物供應的議題。
產業觀點
斐濟氣候與塑膠談判部長Sivendra Michael 在COP29期間表示，雖然斐濟本身不生產塑膠，但卻深受其下游污染影響。
「這些塑膠最終都去哪裡了？它們進入我們的海洋、垃圾場，甚至是我們的家園，」 他指出，塑膠分解產生的微粒不僅損害環境，還危害人類健康，尤其是在海洋生態系統中廣泛存在的微塑膠污染，已影響當地居民的主要食物來源。
另一方面，石化產業則反對強制限制塑膠生產量。他們主張條約應專注於減少塑膠廢棄物，例如提升回收技術。BASF性能材料部總裁Martin Jung 表示，成功的條約應該以「結束塑膠污染」為唯一目標，而非單純限制生產。
根據優分析先前報導，埃克森美孚所運用的「Exxtend」熱解技術（pyrolysis）是一項高效的回收方式，它能將塑膠廢料分解為基礎化學原料，並重新製造成高品質的塑膠或能源產品。但美國加州政府於近期提起訴訟，指控埃克森美孚誤導公眾對塑膠回收能力的認知，並質疑其在能源轉型中的角色。
資金從哪來？
如何為發展中國家執行條約提供資金也是談判的核心議題之一。在COP29期間，法國、肯亞與巴貝多提議針對某些產業設立全球徵費，例如對基礎塑膠聚合物每噸徵收60至70美元的費用，預計每年可籌措250億至350億美元。然而，業界批評這將抬高消費者價格，並引發更多爭議。
面對塑膠污染持續加劇，本次INC-5會議能否推動具約束力的條約出台，將成為產業焦點。
