2025年4月14日(優分析產業數據中心)
印度已成全球第三大電子廢棄物製造國，僅次於中國和美國，為因應日益嚴重的回收問題，印度政府實施一項新政策，要求電子製造商支付固定且大幅提高的回收費用，給合格的回收業者，試圖淘汰非正式回收市場、引導資金投入科學化處理流程。
印度政府設定了一個電子垃圾的回收目標，2024財年要達到60%的回收率，而且這個目標會每兩年提高10%，目標是到2029財年回收率能提升到80%。
2024財年，印度產生的電子廢棄物達170萬公噸，較六年前翻倍，僅有43%的電子廢棄物被回收，低於政府設定的60%目標，其中至少80%流入非正式回收商手中。這些街邊或地下工廠使用簡陋甚至危險的方式，像是用火燒或酸泡來拆解廢棄的冷氣、冰箱、電視等消費性電子產品，雖然成本低，但會污染環境、傷害人體健康。
新政策規定一般家電這類消費性電子產品每公斤必須支付22盧比，智慧型手機則是34盧比。政府的目的是讓回收變成一門有利可圖的正規生意，吸引更多投資、提升回收品質，並減少對地下回收體系的依賴。
然而，三星（Samsung）、日立（Hitachi）、大金（Daikin）等企業，卻對這項政策強烈反對，認為此舉將大幅提高其回收成本，對營運造成重大壓力。
哪些公司最受影響？為什麼他們不滿？
聽起來似乎是雙贏局面，不過製造商們卻不這麼想。從去年11月到今年3月，日立、大金、Havells和塔塔（Tata）集團旗下Voltas已對印度政府提告，要求撤銷這項政策。他們表示，這些回收價格遠高於以往標準，讓公司面臨龐大成本壓力，甚至可能將產品價格轉嫁到消費者身上。
以日立為例，他們之前回收每公斤只需支付6盧比，現在直接漲到22盧比，成本幾乎是原來的四倍。該公司表示，在上一個財年回收超過1萬公噸的冷氣機，依照新政策計算，光是回收費用就高達260萬美元。而該公司前一年在印度還虧損了880萬美元，顯示回收的成本壓力對他們來說真的不小。
此外，三星和LG雖然沒有直接起訴政府，但也私下向官員表示強烈不滿。有知情人士透露，三星認為新政策會讓他們的回收成本變成原來的5-15倍，因此要求政府不要介入他們與回收商之間的商業談判。LG則提到，回收成本的大幅上升已對公司營運造成「重大財務影響」。
那回收商怎麼看？
然而，在另一邊的回收業者卻對這項政策表示歡迎。印度最大回收公司之一Attero執行長Nitin Gupta表示：「如果要建立科學的回收能力，就需要更高的利潤。這對我們是好事。」
但不是所有回收商都有資本轉型。一位60歲的回收商靠著鐵鎚手工拆解電子產品，每個月能賺5萬盧比，他不打算加入正式的回收系統，並表示：「那裡的成本太高，是給大公司在做的。」
政府為什麼堅持？
對此，印度政府堅持新政策是必要的改革措施。環境部門在3月18日向法院提交的文件中指出，政府有權力也有責任制定回收價格。因為如果讓企業與回收商自行談價，很可能出現一場「削價競爭」，造成回收品質下降、環境標準被犧牲。他們認為目前的價格設定是合理的，並希望透過這種制度化的方式，杜絕過去「拼價格、拼低成本」的亂象，建立一套長久有效的回收體系。
