能源|美油氣監管鬆綁新動向:共採制度改革釋出年省18億潛力

2025年07月08日 11:45 - 優分析產業數據中心
圖片來源:Reuters

回歸「能源主導」思維

2025年,美國川普政府重掌白宮後迅速重啟其「能源主導」(energy dominance)政策主軸。內政部近日宣布,擬修改現行共採(commingling)規定,放寬石油與天然氣企業整合多筆聯邦與私人租約產出的限制。根據官方估算,這項改革將可每年為業界節省高達18億美元成本。

📌所謂共採,是指在同一座井台(well pad)上開採相鄰但屬不同租約的油氣資源。
現行規則僅限於礦權擁有者、特許權費率與收入分配完全一致的租約,造成許多潛力區塊開發受阻。這次修法將取消這類「過度限制」,讓業者能更靈活地部署資本與作業資源。

擴大2017年能源政策基礎

川普政府此次提案,其實可追溯至2017年上一次執政期間所制定的稅改法案,其中已明文授權內政部長批准共採申請。隨著川普在2025年重新上任,此項政策被進一步推動,象徵著川普能源政策的延續與強化,強調減法監管、增強產量、捍衛化石能源作為國家經濟基礎。

增產與收益並進:對部落與政府財政都是利多

新規則一旦生效,油氣業者將可透過統一井台開發鄰近區塊,無須重複設置設施,能顯著降低設備與營運成本。此外,內政部也指出,新系統搭配數位監控技術,能更準確地計算產量與應繳特許權費,強化政府與部落在油氣收入上的分潤透明度。

特別是對於擁有聯邦土地或部落土地的西部州份而言,這將是提高產能與租稅收入的直接利多。西部能源聯盟(Western Energy Alliance)長期倡議開放共採,表示許多高潛力專案過去因監管障礙而被迫延宕多年,如今終於看見突破契機。

重申化石能源地位,美國全球能源霸主地位進一步鞏固

在川普政府重新上任後,美國對化石燃料的支持態度更加鮮明。不同於前任拜登政府強調氣候法案與綠色能源轉型,川普政府回歸的第一年便將政策焦點重新拉回化石燃料開發,並認為能源自給與成本優勢比碳中和目標來得更具現實意義。

目前,美國已穩居全球最大石油與天然氣生產國,且在全球能源地緣戰略中具有關鍵影響力。若共採限制解除,對於德州、新墨西哥、懷俄明等州的產能提升將更加明顯,也可能帶動新一波油氣產業投資。

能源投資與監管兩極化態勢加劇

川普政府的政策方向,顯示美國短期內將重新偏向支持傳統能源企業。然而,這也代表氣候政策與環保監管可能進入停滯或倒退,特別是在再生能源補貼與碳排限制上。投資市場須重新評估在川普任內,哪些產業將受惠於監管鬆綁,哪些則可能面臨政策資源重新分配的風險。

對於能源投資人而言,這波共採鬆綁政策不僅改變油氣產能的規劃邏輯,也可能帶動與數據監控、油田服務、租約整合平台等新型產業鏈的活化。

未來觀察重點也將聚焦於:聯邦土地油氣專案的重新啟動速度;西部盆地產能增長潛力;部落土地開發所帶來的財政與法律議題。

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