德國政府將於本週通過2026年度預算草案，規模達5,205億歐元（約6,068億美元），其中包括高達1,267億歐元的創紀錄公共投資與1,743億歐元的總借貸，試圖以此大規模財政支出方案（俗稱“財政火箭筒”）提振經濟、改善基礎建設並擴充國防實力。
這項預算草案意味著德國正拋棄多年來的財政保守主義，面對基礎設施老舊與經濟停滯問題展開正面迎戰。德國目前是G7中唯一連續兩年未成長的經濟體，且春季官方預測也顯示2025年經濟仍將陷入停滯。當局希望透過此預算與中期財政規劃（涵蓋至2029年）改善經濟環境，提升國內投資與信心。
公共投資與借貸同步大增
2026年預算中的公共投資規模將從2024年的745億歐元與2025年的1,157億歐元進一步提升至1,267億歐元，主要投入於現代化基礎建設、綠能轉型與數位發展。
為了支應這筆龐大支出，政府將透過三個主要管道來籌錢：
第一，是一項總額5,000億歐元的基礎建設特別基金，2026年將從中動用589億歐元。
第二，是前總理蕭茲在俄烏戰爭後設立的1,000億歐元國防基金，當年會再動用255億歐元。
第三，則是一般預算裡的借款，規模從2024年的333億歐元大增到2026年的899億歐元。
這三部分加起來，德國在2026年的總借貸將達1,743億歐元，遠高於2024年的505億歐元，是德國近代少見的大規模舉債與投資行動。政府希望藉此拉抬經濟、改善老舊設施，並加速軍事與產業現代化。
國防預算將達GDP 3.5% 借貸改革提供空間
在國防方面，德國計劃於2029年前將國防開支提高至GDP的3.5%。2024年德國首次達到北約設定的2%國防支出門檻，而根據6月最新協議，各會員國將於2026年將國防支出提升至GDP的2.8%，並於未來十年內達到5%的新標準。
根據預算草案，德國的國防支出將從2025年的951億歐元增至2029年的1,618億歐元，並將於2025至2029年間總計借貸3,800億歐元以支持軍事現代化。此舉得以實施，主要因為德國於今年3月改革了「債務剎車」機制，允許在特定條件下超額借貸，特別是用於國防與基礎建設。
儘管大舉舉債推升了總體利息支出，財政部預測利息成本將在2029年達到665億歐元，高於先前預估的619億歐元。但決策者認為，透過結構性投資與戰略軍費安排，德國將有機會扭轉目前經濟低迷與地緣政治劣勢的局面。
預算案預計於9月底提交國會辯論，年底前在兩院通過。若順利執行，這將是德國戰後最具企圖心的財政與國防雙軌重建工程。
