2025年3月31日 (優分析產業數據中心)
背景:法規過重,歐洲企業競爭力受限
歐洲企業長期以來都抱怨歐盟法規太繁瑣,尤其在能源與永續領域,不僅要定期提交報告,還需應付複雜的審查流程,這對中小企業來說是很大的壓力。
隨著中國和美國紛紛採取寬鬆政策、積極投資產業創新,歐洲企業感受到競爭劣勢愈來愈明顯。
為了應對這個問題,歐洲委員會啟動了一波「簡化法規」的行動,去年先針對永續報告規定進行調整,如今準備進一步檢討能源相關法規。
這次要改什麼?目標鎖定兩大能源法
歐盟接下來可能在 4 月或 5 月推出新一輪「簡化合併法案」,其中將納入對兩部關鍵能源法的檢討:
能源效率指令(EED):要求企業進行能源審查、提出節能計畫,並設定整體用能減少目標。這對大型用能單位(如工廠、公用事業)影響尤大。
再生能源指令(RED):要求各會員國在電力、熱能與運輸等領域,逐步提高再生能源比重。能源公司需依據這些目標進行投資與轉型。
這次改革會著重在簡化程序與減輕行政負擔,而非下修能源或氣候目標。
📌這兩項法規用來做什麼?
能源效率指令(EED, Energy Efficiency Directive)是歐盟為了推動節能而制定的法律。簡單來說,就是希望大家「少浪費能源、多有效利用」。
再生能源指令(RED, Renewable Energy Directive)是歐盟推動綠色能源使用的核心法律。它的重點在於鼓勵各國用太陽能、風能、生質能等取代煤、石油等高污染能源。
能源產業的利多
📃行政流程更簡單,節省成本與人力資源
現行法規要求能源業者定期提交能源轉型進度與報告,尤其跨國電力公司或再生能源開發商負擔很重。若未來能簡化這些文件作業,有助企業集中資源在實際建設與創新上。
🚩中小型業者更容易進入市場
在目前的法規下,小型電力業者或新創公司經常卡在合規門檻,無法有效參與再生能源項目。改革若能鬆綁部分報告或審查義務,將提高市場開放性與投資多元性。
📊政策透明性提升,長期規劃更穩定
若歐盟能同步釐清哪些是「簡化程序」、哪些是「維持原目標」,將有助於能源公司與投資人維持對未來政策方向的信心,不必擔心法規頻繁變動造成的不確定性。
結語:鬆綁程序,為能源轉型鋪路?
儘管業界普遍支持簡化流程,但也有投資人與氣候倡議者提出警告:若簡化法規導致監管弱化或氣候承諾被稀釋,恐會打擊投資信心,甚至延誤碳中和目標的實現。
簡化不等於後退。對能源業來說,這次法規改革如果能聚焦在「降低行政成本」、「提高執行效率」,反而可能是一大轉機。
它不但讓現有業者有更多資源投入轉型,也能吸引更多新創與投資進入這個領域,進一步推動歐洲的能源轉型。未來幾個月內,歐盟是否能提出一套兼顧效率與永續的簡化方案,將是能源業者與市場高度關注的焦點。