2025年4月10日 (優分析產業數據中心)
美國總統川普於近日簽署了一項行政命令，讓「法規自動過期」成為制度常態，這項命令是川普政府一連串能源鬆綁政策的一部分，目標是鬆動聯邦機構管制、促進能源投資，並重新打造美國能源政策的面貌。
法規失效不再是意外，而是預設選項
根據命令內容，十個聯邦機構與下屬單位需為既有能源法規設下一年期限，若未經延長，將最遲於2026年9月30日自動失效。
此外，未來新制定的法規，也必須設下五年期限，除非這些法規本身屬於放寬規範（deregulatory）的性質。這項規定意味著，除非經過延長，多數新法規在五年內將會自動失效。
這代表未來的政策將更短效、更機動，也更難預測。
📌放寬規範（Deregulatory）是什麼意思？
簡單說就是：原本有管制，現在決定「放鬆」或「取消」這些管制。
本篇提到的是只有那些用來減少限制、放寬法規的政策可以「永久保留」；如果是「新增規定、加強限制」的法規，最多只能存在五年，除非延長。
例如：減少環保要求、降低審查門檻、簡化行政程序、取消補貼限制或價格管制。
以前與現在的做法對比：從穩定到靈活
在這項行政命令發布前，美國的能源法規通常沒有明確的終止日期。
且川普政府主張過去的能源法規體系過於龐大，制度更新落後於科技演進與市場變化，導致企業面臨經營上的不確定性及不必要的法規包袱。
此項命令試圖透過「有效期限」的制度設計，將法規納入週期性檢討與更新的流程，避免政策「過期卻還在」。這種設計有助於確保政策與現況保持連動，同時減少政府對產業的長期限制。
但從產業實務來看，能源產業的資本支出通常週期長、前置期重，對政策穩定性極為敏感。
投資邏輯重組：當法規變成「限時商品」
這項命令對市場的短期訊號偏向正面，尤其對頁岩油與天然氣產業而言，鬆綁代表潛在的產能提升與成本下降。
但從中長期看來，投資市場勢必面對風險重新定價的壓力。對於仰賴政策保障的基礎建設與再生能源業者而言，法規不再代表穩定性。
這項變動將導致傳統的投資評估模型將難以為，長期專案的可行性與預測性也將降低。
小結：這不只是能源政策，而是一場制度實驗
如果這項政策運作順利，它可能成為未來公共政策的一種新典範：
讓所有法規都自帶倒數計時器，靠時間逼迫制度更新、逼迫政府定期回頭檢討；但若操作不慎，它也可能變成另一種不確定性的製造機，讓企業與投資人陷入反覆觀望與重複調整。
這不只是能源鬆綁，而是一場風險轉移的制度工程——從政府轉移到企業，從穩定監管轉向市場試錯。美國能源政策，從此踏入一個必須隨時更新、但也隨時可能消失的「倒數時代」。
