能源|川普鬆綁污染標準,老電廠重返市場,再生能源與電力投資風險該怎麼判斷?

圖片來源:Reuters

2025年3月14日(優分析產業數據中心)

美國川普政府近期宣布,打算放寬針對燃煤電廠的污染排放規範,目的是讓一些原本面臨關閉的老舊電廠能繼續運作,甚至考慮重新啟用已停用的電廠。

這項政策改變背後的考量,是因應全國預期將快速成長的用電需求,並強化傳統能源的供應能力。

燃煤電廠政策鬆綁

過去拜登政府針對細懸浮微粒(PM2.5)和溫室氣體設定較嚴格的排放標準,要求燃煤電廠提升污染控制設備。雖然有九成燃煤電廠已達到標準,但對仍未升級的電廠來說,意味著要投入高額資本。

例如,蒙大拿州的Colstrip電廠若要符合新標準,估計需支出3.5億至6.65億美元不等。對企業來說,這是一筆沉重的負擔。

現在政策轉彎,讓這類電廠不必再花大錢改善排放,等於為他們減輕營運壓力,延長壽命。這對燃煤產業與傳統電力公司來說,無疑是一劑強心針。

燃煤產業短期受惠

放寬法規,會讓一些企業更願意繼續運轉現有電廠,像Colstrip電廠將由NorthWestern Energy接手更多股權,並繼續發電供應給資料中心和新建的輸電線路。

這樣的投資行為多屬「維持型」,不是新建電廠或大規模擴張,而是讓舊資產多撐幾年。

但這不代表整個燃煤產業會重新進入成長循環。畢竟建新燃煤電廠的政策與市場風險仍高,企業多半採取保守策略。

再生能源投資動能可能暫時受壓

當政府給燃煤電廠開綠燈,相對來說也會影響綠色能源的發展腳步。原本企業或公用事業可能規劃投入太陽能或風電,但現在看到燃煤電價較低、法規成本下降,轉型動機可能減弱。

這可能造成部分再生能源企業面臨投資放緩或市場預期調整。

真正受惠的是基礎設施與電力傳輸

雖然燃煤電廠獲得喘息機會,但企業真正積極投入的反而是配套設施。例如Colstrip電廠的電力,未來將傳輸到資料中心和跨州輸電網。

這意味著輸電線、資料中心供電、能源管理系統等相關領域,才是更具成長性的投資方向。

在AI、雲端運算興起背景下,資料中心電力需求高速成長,誰能提供穩定、大量的能源,就可能在新一輪能源市場中占據主導地位

這也正是許多電力公司開始轉向「基礎設施型投資」的關鍵原因。

政策變動風險仍高

最後不能忽略的是,美國能源政策隨政府更替而劇烈擺盪。今天放寬規定,不代表未來不會收緊。這種不確定性會讓企業與投資人都保持保守態度,對高碳資產的長期投資信心仍然有限。

尤其是隨著全球碳邊境稅(如歐盟CBAM)逐步實施,美國若持續偏離國際減碳趨勢,未來出口企業可能還得付出更多「碳成本」。這也會進一步牽動能源市場的資金配置。

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