台北市政府開創我國政府機關運用資本市場推動淨零轉型新模式，今（10）日正式成為國內首家獲准發行可持續發展連結債券（SLB）的政府機構。本次籌資打破傳統專案型限制，將城市減碳與資源循環目標直接連結債券本息支付條件，選定「溫室氣體範疇一與範疇二合計排放量」及「資源回收率」作為兩大核心KPI。樹立我國永續發展債券市場重要里程碑。
不同於傳統綠色債券或社會責任債券等必須專款專用於特定項目的專案型工具，SLB（Sustainability-Linked Bond）並不以募集資金投入特定綠色或社會效益投資計畫為必要條件。發行人僅需設定具重大性與挑戰性的可持續發展關鍵績效指標（KPI）及可持續發展績效目標（SPT），並將最終達成狀況與債券本息支付條件緊密連結。這種設計提供財務誘因，不僅大幅強化發行人履行永續發展承諾的決心，更為政府機關結合整體永續施政方針與資本市場籌資帶來顯著彈性。
台北市政府本次選定「溫室氣體範疇一與範疇二合計排放量」及「資源回收率」作為兩大核心KPI。在目標設定上，喊出2030年溫室氣體排放量需較2005年減少40%，同時2030年資源回收率必須提升至70%，全面涵蓋城市淨零轉型與循環經濟兩大政策主軸。為落實執行力，發行條件中明訂若未達標將實施懲罰性調升債券票面利率機制。北市府後續亦將定期揭露各項指標的績效表現，並引進獨立第三方機構進行驗證，確保資訊透明度與可信度。
在法令與會計配套方面，由於SLB具備票面利率與永續目標達成狀況連結的特殊性質，金管會已於114年提前開放適用國際財務報導準則第9號（IFRS 9）關於金融資產分類之修正規定。會計研究發展基金會也在同年12月迅速發布相關會計處理問答集，為法人與金融機構投資人提供明確的實務操作指引，有效降低會計適用上的不確定性，為整體SLB市場發揮積極助攻效果。
展望後續發展，將持續配合國發會「兆元投資國家發展方案」方針，積極推動各級政府發行永續發展債券，進一步引導民間資金踴躍參與公共建設。未來除深化與中央及地方政府機關的溝通交流、提供個案諮詢支援外，亦將參採國際永續金融趨勢，研議建置專案債券、氣候轉型債券等新型態商品制度，協助發行人滿足多元化籌資需求，打造健全完善的永續發展債券生態系
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