中國擬管制AI技術出口:海外可用服務,模型與核心技術移轉須審查

2026年10月28日 15:46 - 優分析產業數據中心
中國擬管制AI技術出口:海外可用服務,模型與核心技術移轉須審查
Reuters/TPG

2026年10月28日(優分析/產業數據中心報導)⸺ 中國AI業者拓展海外市場,未來可能更多採取雲端服務模式。中國近期公布AI技術出口管制草案,海外客戶原則上仍可透過網站或雲端平台使用中國模型,但若要取得模型、資料及核心技術,在境外自行部署,部分情況將須經政府批准。

這項區分,將影響AI業者如何向海外客戶提供產品。過去,開發商可透過模型下載、技術授權或雲端服務拓展市場;新規若實施,業者可能更傾向將研發與核心技術留在中國,再向海外銷售使用權,並保留對模型與運算設施的控制。

根據外媒路透社報導,中國10月16日公布的草案,擬將23項AI相關技術納入禁止或限制出口清單,涵蓋先進模型、AI代理、晶片設計及大型運算設施管理技術。草案徵詢意見至11月15日,部分技術移轉登記要求則已生效。知情人士表示,相關提案預計年底前正式採納,後續再公布執行指引。

對中國AI公司而言,眼前最需要釐清的是海外算力使用方式。由於美國限制先進晶片出口至中國,部分業者轉向境外資料中心,取得模型訓練及推論所需算力。但將模型放到海外伺服器,是否涉及受管制技術移轉,目前仍有不確定性。

這也讓模型出海面臨新的選擇。DeepSeek、月之暗面Moonshot及智譜Z.AI等業者,已透過網站與雲端平台服務海外客戶;未來若提供模型下載或境外部署,則可能需要額外審查。部分研究人員擔心,最極端的情況下,同一款可下載模型可能必須分成中國與海外兩個版本。

草案以訓練運算量、參數規模及全球排名等條件,判定哪些模型納入管制。不過,哪些評比適用,以及每次僅啟用部分參數的模型如何計算,仍待主管機關說明,業者也難以據此完整規畫後續產品與海外合作。

除了模型供應,跨境投資與資料中心布局也可能受到影響。登記要求涵蓋使中國技術轉由外國持有或控制的交易;至於海外資料中心,草案為中國企業自建、自營設施提供簡化審批安排,但未明確對向外國客戶移轉同類技術給予相同待遇。

隨著規則逐步明確,中國AI業者海外布局將不只考慮晶片、電力與建置成本,也須評估模型放在哪裡、技術由誰持有,以及客戶能取得多大程度的控制權。

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