美國總統川普週日（10/27）於馬來西亞吉隆坡出席東協峰會期間，與泰國、馬來西亞、柬埔寨及越南簽署多項貿易與關鍵礦產合作協議，目標在於調整貿易不平衡並分散供應鏈，以因應中國對稀土出口日益嚴格的限制。
中國商務部於 10 月 9 日宣布進一步收緊稀土出口管制，限制多項加工與製造技術出口，並禁止企業未經批准的海外合作。
稀土與關鍵礦產合作
【2025年10月27日，優分析／產業數據中心報導】⸺川普週日（10/27）與泰國、馬來西亞簽署兩項合作協議，目的在推動關鍵礦產供應鏈多元化。本月稍早有消息指出，中國正與馬來西亞洽談稀土加工合作，並計畫由馬來西亞主權基金與中資企業共同設廠。中國目前是全球最大的稀土開採與加工國，且已加強其精煉技術出口管制，使全球製造商紛紛尋找替代供應來源。
在此次協議中，馬來西亞承諾不禁止也不設限向美國出口關鍵礦產或稀土元素，但聲明未明確說明此承諾是否涵蓋原礦或加工產品。馬來西亞目前估有約1,610萬噸稀土儲量，並禁止出口原礦，以避免資源外流並推動馬來西亞國內下游產業發展。
貿易協議內容與關稅調整
此外，川普、馬來西亞與柬埔寨領袖簽署了對等貿易協議，並與泰國簽署貿易框架協議，雙方將合作解決關稅與非關稅壁壘。根據美國公布的聯合聲明，美國對這三國出口維持19%的關稅稅率，但部分商品可降至零關稅。
同時，川普宣布，美國將維持越南商品20%的關稅，但將針對部分產品降至零關稅，雙方將在未來幾週內完成協議簽署。美國與越南同意推進「對等、公平且平衡」的貿易框架，並處理非關稅障礙相關議題。
越南承諾將大幅增加自美國進口商品，以縮小雙方之間去年高達1,230億美元的貿易順差。並同意接受符合美國汽車安全與排放標準的車輛，簡化醫療器材進口許可與藥品核准程序，並強化智慧財產權執行。根據美方資料，越南航空將向波音公司購買50架飛機，金額超過80億美元，另有20項農產品採購備忘錄，總值約29億美元。
四國開放市場與關稅讓步
這些協議簽署前，川普曾見證泰國與柬埔寨達成邊境停火協議。依據協議內容，四個東南亞國家將消除貿易障礙，並為美國商品提供更優惠的市場准入。同時，雙方在數位貿易、服務與投資方面達成共識，各國也承諾加強勞工權益與環境保護。
泰國、馬來西亞與越南三國同意接受依照美國汽車安全與排放標準製造的車輛。馬來西亞則承諾簡化美國化妝品與藥品的清真認證程序，並獲得航太設備、藥品以及棕櫚油、可可、橡膠等商品的關稅豁免。
白宮表示：「美國與東南亞國家 100% 站在一起」的立場，並將持續強化區域經貿合作
泰國的重大採購與投資開放
泰國方面表示，將取消約99%的商品關稅，並放寬美國企業在電信業的外資持股限制。雙方也提到多項即將簽署的商業合約，包括每年約26億美元的農產品採購，如飼料玉米與豆粕。
此外，泰國承諾購買80架美國飛機，總值約188億美元，並將每年自美國進口約54億美元的能源商品，包括液化天然氣與原油。
