今(17)日立法院社會福利及衛生環境委員會針對勞退制度進行質詢,立委關切僅適用勞退舊制之勞工權益,並允許結清舊制退休金後移入新制個人專戶。勞動部對此表示,考量產業環境變遷與勞工對於新制基金穩定收益的期待,過去勞退新制施行時未能轉換的純舊制勞工,目前確實無法享有自提與基金收益分配。勞動部評估具可行性,能擴大退休金投資收益並強化保障,後續將朝此方向研議具體方案,讓純舊制勞工也能分享近兩年年化收益率超過 15% 的投資紅利。
上午立委針對現行勞動基準法之舊制退休金制度提出修正建議,當年勞退新制於 94 年 7 月 1 日施行時,雖提供 5 年轉換期,但仍有部分資深勞工選擇留在舊制,導致這群「純舊制」勞工至今無法像新制勞工一樣,透過自願提繳退休金來累積個人資產,更無法參與政府經營勞退新制基金所產生的紅利分配。立委要求勞動部應修法打破制度藩籬,研議讓舊制勞工結清年資後,將退休金移入新制專戶參加投資。
對此,勞動部回應指出,過去勞退舊制勞工必須在同一事業單位工作達一定年資及年齡,才有請領退休金的權利。考量到現代產業環境變遷迅速,勞工要在單一單位久任並達成退休要件實屬不易,過去常發生勞工看得到、領不到退休金的困境。雖然 94 年至 99 年間曾提供轉換機會,但未能改選新制的勞工,目前法律上確實無法結清舊制退休金移入個人專戶,進而錯失政府投資運用基金帶來的穩定收益。
根據勞動部統計,勞退新制基金自成立至 114 年底的平均報酬率已達 7.64%,尤其前 2 年的年化收益率更雙雙突破 15%,顯示政府專業代操的績效深受勞工信任,也提升了社會對於基金運用的期待。近期包含工會團體與立法委員皆強烈反映,應開放純舊制勞工加入自提行列,並將提前結算的資金投入新制專戶。
勞動部長洪申翰於詢答時明確表示,勞退新制專戶餘額若能持續進行專業投資運用,不僅能擴大退休金的投資收益,對於勞工退休生活也更有保障。針對立委提出的「舊制轉新制」與「結清移入」方案,勞動部經初步評估後認為具備行政執行上的可行性,這也是勞動部樂見的政策方向。未來勞動部將邀集專家學者及勞資雙方代表,朝此研議具體配套與修法方向,讓舊制勞工也能靈活運用個人退休金,共享經濟成長果實。
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