總統府發言人郭雅慧今 (15) 日表示,總統賴清德今 (15) 日在公布財政收支劃分法修正條文令文案批示,本法修正破壞財政永續,在行政院長卓榮泰加註不予副署之意見下,總統府以示恪盡憲法忠誠義務與維護國家財政健全之嚴正立場。總統府也箋函予五院院長。
郭雅慧說明,總統批示內容如下:前次修法已有侵犯行政權之虞,行政院已聲請釋憲在案,此次修法不僅削弱中央財政,影響施政決策,且擴大中央地方垂直及水平分配不均,破壞財政永續,加劇排擠政府推動重要民生政策,阻損守護國家安全及因應天然災變之能力。在各方允應在合憲途徑下,應建構兼顧中央財政韌性與地方均衡發展,讓國家能長治久安之制度。
郭雅慧說明,卓榮泰加註意見為:「依憲法第 37 條規定,總統依法公布法律,須經行政院長副署。而在憲法上,行政院與立法院分別有預算提案權與議決權,以形成國家預算秩序。惟立法院本次修正財劃法,過程與內容悖離民主原則及權力分立,侵害行政院行政權,違憲重大且明顯。是本人為維護憲法賦予之預算編列權並承擔施政責任,決定基於行政院院長副署權,就本次財劃法修正條文不予副署,以示對憲法之忠誠。」
郭雅慧補充,立法院在今 (2025) 年 11 月 14 日三讀通過修正財政收支劃分法,經行政院移請立法院覆議後,立法院於 12 月 5 日投票表決維持原決議,同日咨請總統公布。
據憲法法庭資料指出,第 37 條規定,「總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長之副署,或行政院院長及有關部會首長之副署」,若不副署就是行政院不同意立法院通過的法律所執行的舉動,只要行政院長不副署,法案也就不生效。
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