關稅|川普強硬政策衝擊韓國!企業自主與美國談判求生存

圖片來源:Unsplash/攝影師:Daniel Bernard

2025年2月26日(優分析產業數據中心)

由於美國總統川普的強硬貿易政策,以及韓國政府因國內政治危機而行動遲緩,韓國企業決定自行與美國進行關稅談判。據報導,部分企業已聘請川普的前幕僚,並遊說美國共和黨州政府,以因應可能影響業務的貿易政策變動。

川普政府施行的貿易政策引發了許多國家的擔憂,各國政府開始重新評估對美國的貿易與政治依賴程度。對韓國而言,這種不確定性帶來更大風險,因為韓國與美國的經貿關係密切,去年美國市場佔韓國出口總額近20%。

韓國對美國貿易順差(單位:100億美元)

圖片來源:路透社
韓國對美國的貿易順差自2020年以來快速增長,2023年和2024年更創下新高。

韓國政府反應遲緩,企業感到不滿

一位不具名的韓國大型企業高層表示:「我們感到非常沮喪」,因為政府在與企業代表會議上未能提出具體計畫來與川普協商。

與此同時,日本及印度等國家的領袖已經與川普會面,爭取減少美方可能施加的關稅影響,而韓國政府卻未能提供企業足夠的支持。

韓國代理總統崔相穆至今尚未直接與川普對話,並於本月稍早向國會表示,代理政府在應對美國關稅問題上存在限制。不過,他也提到,韓國可透過其在美國的投資與能源進口來進行潛在談判。

由於政府行動緩慢,韓國企業選擇自行展開遊說工作。上週,三星、LG、SK集團及現代汽車等韓國主要企業的代表團前往華盛頓,與美國商務部長Howard Lutnick會面。

消息人士透露,Lutnick在會議上鼓勵韓國企業加大對美投資,但韓國代表團向美方提出的具體要求尚不清楚。

此外,企業也積極尋求與美國政府官員的個別會談。例如,現代汽車的全球政府總裁金成(Sung Kim),曾在川普第一任期擔任美國外交官,近期獲得晉升,負責協調政府關係。該公司還計劃於喬治亞州舉行汽車工廠開幕儀式,據三位消息人士透露,現代汽車正考慮邀請川普出席此活動。

韓國企業面臨的關鍵挑戰

韓國企業最擔憂的關稅領域包括汽車、半導體及鋼鐵,這些產業目前正受到川普政府關稅政策的審查。因此,企業正在加強與美國政府的溝通,希望透過投資與政治影響力來減少關稅衝擊。

與此同時,韓國工業部長將於本週前往美國,爭取鋼鐵關稅豁免,並探討在能源與造船業方面的合作機會。

韓國的政治危機將如何影響貿易談判?

分析師預計,法院將在3月對韓國總統尹錫悅的去留作出裁決,若他被罷免,韓國需在60天內舉行總統選舉。

類似情況曾於2017年發生,當時川普剛開始其第一個總統任期,而韓國則陷入朴槿惠總統的彈劾危機。然而,當時川普政府在制定關稅政策方面的步調較為緩慢,使韓國有時間談判,最終獲得鋼鐵關稅豁免,但必須接受出口配額限制。

然而,前韓國貿易部長Yeo Han-koo表示,川普此次動作迅速,韓國政府恐無法有效應對。一名首爾政府官員更直言:「我們正面臨極大的困難」,因為下一任韓國總統可能不會遵守目前代理政府與美國達成的任何承諾。

韓國經濟研究所(KEI)總裁Scott A. Snyder認為,目前韓美缺乏領袖層級的溝通是談判的一大障礙。他建議韓國暫時保持低調,避免在當前的局勢下過於引人注目。

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