2025年6月24日(優分析產業數據中心)
2024年,加拿大最大產油省,阿爾伯塔(Alberta)再次突破自訂的天然氣燃燒上限,成為該省連續第二年違規排放。
但令外界震驚的是,監管機構非但未強化限制,反而悄悄撤銷長達20年的上限政策,引發各界對加拿大能源政策「向產業傾斜」的質疑。
生產創高峰?政策乾脆鬆綁
2025年,阿爾伯塔省的石油產量達到創紀錄的 15億桶,較2024年成長4.5%。伴隨產量增加,天然氣燃燒量也大幅上升。
根據阿爾伯塔能源監管署(AER)統計,當年油氣公司共燃燒了 約9.13億立方米的天然氣,比省內原定的6.7億立方米上限超出36%。事實上,早在2024年燃燒量就已超標,當時達到 7.53億立方米。
令人意外的是,面對連續兩年超標的情況,省政府不僅沒有加強監管,反而選擇直接撤除燃燒上限政策。2025年6月下旬,阿爾伯塔能源監管機構在官網上悄悄公告廢止燃燒限制,未對外公開說明,也未進行社會諮詢。
Flaring 是什麼?為何是環保爭議核心?
天然氣燃燒(flaring)是指油井開採過程中,多餘的天然氣無法就地處理或運輸時,會選擇直接燃燒掉。
這麼做雖然比直接排放(venting)來得好,因為可以減少甲烷這類強效溫室氣體,但燃燒過程仍會釋放大量二氧化碳、黑碳與其他污染物,都不利於氣候與人體健康。
根據世界銀行的評估,如果能在全球終止這種常規燃燒,每年可減少約3.81億公噸的二氧化碳當量排放。
但現實卻與目標背道而馳。世界銀行在2025年發布的報告指出,2024年全球油氣產業的燃燒量不減反增,年增幅達7%,而同期原油產量僅小幅成長1%。這顯示,即使產量成長有限,排放卻持續惡化,反映出燃燒問題正日益嚴重。
為了遏止這種趨勢,世界銀行正推動在2030年前全球終結常規燃燒的目標,目前已有將近100個國家與企業簽署承諾。然而,加拿大作為全球第4大產油國,卻在此時取消省級燃燒上限,這樣的舉動無疑削弱了外界對其氣候政策的信任,也為其國際形象投下陰影。
技術有解:可行替代方案早已存在
根據加拿大清潔能源智庫分析師表示,現今已有許多技術方案能有效替代燃燒:
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現場回收設備(flare gas recovery systems):可將天然氣回收轉為燃料再利用。
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微型液化單元(mini-LNG):適用於偏遠地區,將氣體壓縮為液態運輸。
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熱值轉換發電:將燃氣導入熱電共生系統,轉為熱能與電力供給。
未來展望:企業壓力、投資風險與環境責任
取消燃燒限制,短期內確實能降低企業成本,並帶動阿爾伯塔石油出口。但從長遠來看,這樣的放寬可能讓加拿大面臨更多壓力。
隨著國際投資人越來越重視ESG,排放鬆綁恐影響能源企業的形象與資金吸引力。歐盟的碳邊境稅也可能對排放未控的出口產品課以額外成本。此外,燃燒排放對當地社區健康的影響,也可能引發抗爭與爭議。
若政府未同步提出更有效的回收與減排措施,這項政策恐怕只是把環境與健康風險推向更高。