2025年2月26日(優分析產業數據中心)
美國財政部長Scott Bessent昨日發表重大經濟政策演說，指出美國經濟表面上看似穩健，但實際上「脆弱不堪」，並誓言透過削減政府支出與放寬管制來「重新私有化」經濟，促進私人部門的成長。
Bessent在華盛頓澳洲大使館舉辦的投資會議上表示，由於前任總統拜登的「過度支出」以及管制措施阻礙供給面成長，導致美國經濟面臨「頑固的通膨」問題。
Bessent說：「前任政府對政府支出與過度監管的過度依賴，使得美國經濟表面上展現出不錯的指標，但實際上結構脆弱，正朝向不穩定的平衡發展。」
2024年美國國內生產毛額（GDP）成長2.8%，略低於2023年的2.9%，儘管聯準會已連續兩年升息，聯準會主席Jerome Powell本月仍將美國經濟形容為「整體強勁」。雖然1月份的就業成長放緩，但4.0%的低失業率可能使聯準會暫緩進一步升息。
私人部門衰退？Bessent揭露美國就業市場結構問題
Bessent強調，過去12個月來，美國新增的95%工作機會都集中在公共部門與政府相關領域，如醫療與教育，這些產業的薪資成長較慢，且生產力提升有限。相較之下，製造業、金屬、採礦與資訊科技等私人企業的就業機會則呈現萎縮或停滯。
Bessent表示：「私人部門正處於衰退狀態，我們的目標是重新私有化經濟。」
他進一步強調，川普政府正在推動一系列措施，以加強私人部門對就業市場的貢獻，這些措施包括削減管制、延長減稅政策以及透過關稅政策調整美國經濟平衡。
政府支出扭曲經濟發展
Bessent表示：「政府的過度支出導致經濟扭曲，抑制市場活力，使經濟發展受限於少數特定產業。」
但他也強調，由Elon Musk領導的「政府效率部門」（DOGE）並非「政府削減部門」，而是致力於提升政府運作效率。
川普在其第一個總統任期內，由於COVID-19紓困計畫，創下年度最高財政赤字3.13兆美元。拜登執政的前兩年，赤字有所下降，但在2024財年再次攀升至1.83兆美元，其中單是聯邦債務的利息支出就超過1兆美元。
Bessent強調，川普政府的經濟政策將有助於降低利率，特別是指標性的10年期美國公債殖利率，因為市場將對美國長期財政狀況恢復信心。此外，他認為透過增加能源生產與放寬監管，將能提升供應面，進一步壓低通膨。
關稅政策是否能促進美國經濟成長？
Bessent表示，川普政府計畫實施的關稅措施，將以三大目標為核心：
📍提升美國工業能力、創造與保護就業機會，並加強國家安全
📍作為政府財政收入的重要來源，以支持對美國家庭與企業有益的投資
📍矯正其他經濟體內部的不平衡，防止中國等國家透過過剩生產與供應，將通縮輸出至西方主要經濟體
Bessent指出：「中國經濟需要更多內部消費，而不是將產能過剩的問題轉嫁到全球市場。」
川普政府將在決定互惠關稅稅率時，審查包括其他國家的關稅政策、非關稅貿易壁壘及貨幣政策等因素。當被問及美澳自由貿易協定是否受到影響時，Bessent回應：「目前來看一切良好，但我不是美國貿易代表署（USTR）。」根據美國人口普查局數據，2024年美國對澳洲的商品貿易順差達179億美元。
Bessent表示，他已與澳洲財政部長Jim Chalmers會面，討論澳洲是否能豁免川普政府恢復的全球鋼鐵與鋁關稅（25%），但最終決定將由美國商務部與USTR負責。
