2024年11月7日(優分析產業數據中心)
英國在2030年前實現「清潔電力」的目標面臨嚴峻挑戰。根據英國國家能源系統營運商（NESO）的報告，英國計劃在2030年前完成電力系統的全面去碳化，以支持更廣泛的淨零排放目標。
然而，要達到這一目標需要迅速的改革，包括擴大再生能源發電、改善電網連接、加快規劃程序等多方協同措施。以下將從過去進展、當前挑戰和未來策略來解析英國的清潔電力之路。
過去的進展
英國的去碳化目標逐步展現成果，自2010年以來，電力部門的碳排放量已減少超過65%。
目前再生能源（主要來自風力和太陽能）與核能已供應了英國62%的電力需求，顯示出可再生能源技術的成本和效益逐年提升。
此外，英國已在2024年9月全面停止使用燃煤發電，成為七大工業國（G7）中首個達成此目標的國家，為清潔電力奠定了基礎。
*參考文章：能源︱再見，煤炭！英國成為G7國家首例，正式告別煤電時代
當前挑戰
雖然英國在過去十年取得了顯著進展，但實現2030年清潔電力的目標仍面臨諸多挑戰。NESO指出，未來幾年需要顯著增加再生能源的產能，特別是離岸風電和太陽能發電。
具體而言，離岸風電需新增28至35吉瓦（GW）以達到43至50 GW的總容量，並在兩年內比過去六年共新增的容量還要多。陸上風電的產能需要從目前的13 GW增加到27 GW，太陽能則需從15 GW提高至47 GW，這相當於目前規模的三倍。
此外，電網建設是另一大挑戰。到2030年，英國需要完成1000公里的陸上電網和4500公里的離岸電網建設。這意味著未來五年內的電網建設量需達到過去十年的兩倍。這一建設進度既需克服現有的規劃障礙，也需確保供應鏈的承受能力。
需求分析：2030年清潔電力目標的組合變化
在實現清潔電力的過程中，英國將需要大幅改變發電組合，以滿足需求增長並降低對化石燃料的依賴。以下圖表清晰展示了從2023年到2030年之間的發電組合變化，並標示出各影響因素：
如圖所示，圖表將影響2030年發電組合的主要因素標示為①至⑧，這些因素包括：
① 2023年低碳發電組合：顯示2023年時再生能源和核能的基礎，是清潔電力目標的起點。
② 2023年的電力進口：目前部分電力需求依賴進口，但在2030年預期會由本地清潔能源供應取代。
③ 電力需求增長：隨著電氣化的推進，需求將不斷增長，這帶來了「更大的挑戰」。
④ 部分發電廠關閉或轉型：老舊的燃煤或燃氣發電廠將陸續退役或轉型。
⑤ 能源效率提升：通過更高的效率來減少需求增長，有助於減少發電壓力。
⑥ 清潔電力的額外需求：為滿足2030年清潔電力需求，需要增加再生能源發電容量。
⑦ 清潔電力出口：隨著清潔能源增長，預期2030年會有多餘的清潔電力可供出口。
⑧ 化石燃料發電比例下降：到2030年，化石燃料的發電比例將顯著減少，符合清潔電力目標的要求。
未來策略
為應對這些挑戰，NESO在報告中提出了多項核心策略：
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靈活性提升：為了應對風能和太陽能等再生能源的不穩定性，NESO建議加強需求與供應的靈活性，促進智能技術的應用，鼓勵用戶在電力需求低峰時段使用電力，從而減少高峰期的電力壓力。到2030年，智能充電技術、可調節的工業需求和家庭用電靈活性將提供10至12 GW的靈活調節容量。
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再生能源擴展：清潔電力的基礎將由離岸風電構成，其發電量預計佔比超過50%。此外，陸上風電和太陽能也將發揮關鍵作用，共提供近30%的電力供應。NESO指出，這些技術的發展需要加快規劃和批准流程，以確保所需的發電設施在2030年前建成。
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低碳靈活發電：天然氣與碳捕集技術（CCS）和氫能將提供在需求高峰時的調度能力，以彌補再生能源發電的不足。這些技術預計到2030年提供約2.7 GW的調度能力，同時降低對國際天然氣價格波動的依賴。
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電網改革：NESO強調，電網擴展和升級對實現清潔電力目標至關重要。由於現有的電網連接過於擁擠，NESO計劃在2025年改革電網連接流程，並將其與清潔電力的長期計劃對接。
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政策支持與投資環境：為了實現清潔電力的持續增長，每年需投入約400億英鎊的資金。為此，政策應提供穩定的投資環境，並加強市場競爭，降低成本並提升系統運營效率。
對未來的展望
根據NESO的分析，清潔電力的實現將使英國擺脫對進口能源的依賴，並減少面臨國際天然氣價格波動的風險。
此外，清潔電力還能支持英國其他經濟領域的增長，特別是數位經濟和資料服務行業。由於再生能源的運營成本較低，轉向清潔電力預計不會增加消費者的電費負擔，並可能通過效率提升和舊合約到期等方式使電價下調。
整體來看，隨著政策改革、基礎建設推進和投資環境改善，英國有望成為清潔電力領域的領導者，為世界提供去碳化的成功典範。
