2024年7月17日 (優分析產業數據中心)
歐盟在歷史上曾多次對來自中國的產品加徵懲罰性關稅，以應對所謂的不公平貿易行為和市場干擾。
【主要事件與市場影響】
光伏電池板 (2013)
歐盟為應對中國大量補貼本國光伏產業，以低價銷售至歐洲市場。最終，歐盟與中國達成了一項價格承諾協議，允許中國製造商以不低於協議價格的水平銷售光伏產品，以避免反傾銷稅。
負面影響：
• 提高了光伏產品的價格，影響了歐洲市場的普及率和消費者利益。
• 中國對歐盟的反制措施，影響其他行業的出口。
鋼鐵產品 (2016)
因為中國鋼鐵產能過剩，以低於生產成本的價格大量出口至歐洲市場。
負面影響：
• 增加了建築和製造業的成本。
• 導致消費品價格上升。
電動自行車 (2018)
為了保護歐洲本土電動自行車製造商免受中國廉價產品的影響，確保市場公平競爭。
負面影響：
• 提高了電動自行車的市場價格，影響了消費者的購買力。
• 中國針對歐洲的其他出口產品實施報復性關稅。
玻璃纖維產品 (2020)
中國和埃及進口的玻璃纖維產品在市場上以低於公允價值的價格銷售，對歐洲本地產業造成了損害。
負面影響：
• 導致建築和製造業使用玻璃纖維材料的成本上升。
• 消費者面臨價格上升的壓力。
【歐盟國家對中國電動車關稅的分歧】
歐盟在是否對中國製電動車徵收關稅的非約束性投票中表現出分歧，儘管投票結果沒有約束力，但仍具有相當的影響力。據消息人士透露，十二個歐盟成員國投票支持關稅，四個成員國投票反對，另有十一個成員國棄權。在投票中，法國、義大利和西班牙支持徵收關稅，而德國、芬蘭和瑞典則棄權。
歐洲委員會預計將在決定是否實施最終關稅時考慮這一結果。若歐洲委員會在調查結束後建議徵收關稅，將進行具有法律約束力的投票，除非有十五個成員國代表65%的歐盟人口反對，否則關稅將被實施並有效期五年。
【德國車企的擔憂】
德國汽車製造商去年三分之一的銷售額來自中國，這些關稅不僅適用於中國生產商如比亞迪、吉利和上汽，也適用於在中國生產的西方汽車，如特斯拉和BMW。
德國汽車工業協會（VDA）認為加徵關稅將損害德國汽車製造商，並擔心引發中方的報復性措施，進一步損害德國的經濟利益和全球供應鏈，引發昂貴的貿易戰。德國的這一立場受到瑞典和匈牙利的支持，主要是因為這些國家也有重要的汽車產業利益，比如瑞典的沃爾沃汽車公司由中國吉利集團擁有。
作為一個妥協的跡象，歐洲委員會將繼續調查三個月，並可能考慮為BMW的中國製電動Mini和福斯的Cupra Tavascan設定較低的關稅。
【總結】
從過往經驗，加徵懲罰性關稅會對相關產業造成以下影響：
1. 產品價格上升：關稅會直接導致產品價格上升，影響消費者的購買力和市場普及率。例如，光伏產品、鋼鐵產品和電動自行車的價格上升，使得這些產品在市場上的競爭力下降。
2. 成本增加：對於需要這些產品作為原材料的行業，如建築和製造業，關稅會導致生產成本上升，進而推高最終產品的價格，對整個產業鏈造成不利影響。
3. 貿易報復：中國經常會對歐盟的關稅措施進行反制，對歐洲的其他出口產品實施報復性關稅，進一步加劇雙邊貿易緊張局勢，損害其他行業的出口。
4. 市場不確定性增加：頻繁的關稅變動會增加市場的不確定性，影響企業的投資決策和長期規劃，阻礙行業的穩定發展。
5. 雙邊貿易關係受損：關稅爭端會導致雙邊貿易關係的惡化，長期來看可能會對雙方經濟合作和交流造成持續負面影響。
歐盟對中國製產品加徵懲罰性關稅在保護本土產業和就業方面取得了一定的成果，但也帶來了價格上升和貿易摩擦升級的負面影響。這些風險使得歐盟在對中國電動車徵收關稅問題上顯得謹慎，避免引發更大規模的貿易戰。
