能源|美國氫能稅收攻防升溫:百億投資恐轉向中國,能源主導權將易手?

2025年06月06日 19:00 - 優分析產業數據中心
圖片來源:Reuters

2025年6月6日(優分析產業數據中心)

在全球競相推進能源轉型的時代,氫能已不再只是「未來技術」,而是各國爭相搶佔的綠色產業高地。

如今,美國國會正圍繞氫能稅收優惠政策展開辯論,這場政治角力的結果,將深刻影響美國能否成為全球氫能經濟的領導者。

能源轉型的戰略拼圖

隨著全球推動淨零排放,氫能逐漸從實驗室走入能源體系核心。所謂「乾淨氫」(clean hydrogen),包括以再生能源電解水製成的綠氫,以及利用天然氣加上碳捕捉與封存(CCS)技術產出的低碳氫。

📌這類氫氣具備幾項特性,使其在能源轉型中佔有一席之地:
適用於難以電氣化的重工業(如煉鋼、水泥);可作為長距離交通燃料(如卡車、航運);能作為電網儲能與平衡工具,強化能源系統穩定性。

但這些潛力尚未充分實現的原因之一,就是高昂的初期成本與建設門檻。因此,政府的稅收支持政策成為關鍵

45V稅收優惠爭議:成為能否延續的關鍵?

美國《降低通膨法案》(IRA)原先提供「45V稅收抵免」,只要氫能項目在2033年前動工,即可享有補助。這不僅鼓勵投資,也提供業界充足時間開發大型設施。

然而,目前眾議院已決議將優惠限縮至2025年底,讓大量計畫恐面臨「來不及動工、無法獲補助」的窘境。這引發能源產業強烈反彈,主張此舉將斷送美國在氫能領域的全球競爭優勢。

包括美國石油協會(API)、杜邦公司、電氣工人工會、永續能源商業協會與核氫倡議等,共同簽署了一封公開信,要求延長補助資格至2029年底。

信中明確指出,如果國會不延長稅收優惠,未來數十億美元投資將流向其他國家,尤其是中國,這不僅是商業問題,更是能源安全與產業主導權的抉擇。

氫能=能源競爭力

氫能技術正迅速成熟,許多大型項目已進入設計與融資階段,只要政策穩定就能進入建設期。稅收優惠的存續與否,將直接影響:

🔧 投資決策:企業是否願意在美國落地氫能設施
🏭 製造布局:氫電解機與碳捕捉設備是否能在美國量產
👷‍♂️ 就業機會:能否創造數萬個高薪工作崗位
🌍 全球地位:美國能否在氫能競賽中領先歐洲、中國等國

而這些投資並非空泛承諾。根據多項業界預估,若美國持續支持氫能發展,未來十年內,僅私人資本投入就可能超過數千億美元,其中包含氫燃料生產、儲存、運輸與應用端產業鏈。

未來展望:政策將決定美國能源轉型速度

美國正處於能源版圖重塑的十字路口。氫能,這個曾被視為「未來能源」,如今已成為全球競逐的焦點。

如何藉由明確、持續且具前瞻性的政策,將技術潛力轉化為產業實力,不只關乎氣候承諾,更牽動國家能源安全、經濟韌性與全球競爭力。對能源從業者、政策制定者與投資人而言,氫能不再只是長遠構想,而是當下就需做出選擇的實際議題。

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