專家認為,現在的安全情勢下,歐洲國家確實應該把國防支出提高到 3%,但不能被川普的提議牽著鼻子走。歐洲議會防務小組委員會主席也強調,雖然需要投入更多資金,但別光盯著一個隨便定出來的數字看,還是要根據實際需求來規劃。
2025年1月13日(優分析產業數據中心)
川普建議北約國防支出提高至 GDP 的 5%
美國總統當選人川普近期建議北約成員國將國防支出提升至國內生產總值(GDP)的 5%,遠高於現行 2% 的目標。他警告,如果成員國未達標,美國可能不會提供保護。這一提案引發了廣泛討論,但被認為過於激進。
北約可能調整至更現實的目標
北約成員國普遍認同國防支出需要增加,但大多數官員認為 5% 的目標不切實際。儘管如此,為應對安全威脅,北約可能在 6 月的海牙峰會上提出新目標,預計接近 3%。即便如此,這對於目前尚未達到 2% 目標的國家而言,仍然是一大挑戰。
目前北約國家的平均國防支出占GDP約為2.7%。
各國現狀與挑戰
目前北約中,僅少數國家達到或接近 3% 的支出比例。例如,波蘭的國防支出占 GDP 的 4.12%,愛沙尼亞為 3.43%。但包括義大利(1.5%)在內的多數國家甚至尚未達到現有的 2% 目標。提高至 3% 將需要數百億美元的額外預算。
俄烏戰爭加強安全壓力
俄羅斯對烏克蘭的侵略行動加劇了北約的安全憂慮,促使成員國考慮提高國防支出。為了應對可能的威脅,北約在調整支出目標方面承受了更大的壓力。
歐洲國家推動自主防衛
多數歐洲國家認為應減少對美國的依賴,增強自身防衛能力。法國與波羅的海國家提議透過歐盟共同借款來增加國防支出,但德國等國的態度保留,該提案的前景取決於即將到來的德國國內選舉結果。
為增強自主能力,歐洲需要投資高成本的軍事資源,例如空中加油、大型運輸機和電子戰裝備等,這些都需要數年時間和巨額財政支持。
專家觀點:3% 更符合現實
專家認為,儘管 5% 是川普提出的「高開價」,但 3% 的國防支出比例更符合現實,既能應對安全威脅,也不至於給成員國帶來過重的財政負擔。但是達成這一目標仍需要多年時間的努力。
歐洲議會防務小組委員會主席指出,歐洲應確保防衛投資充足,但不應過度關注「任意設定的數字」,而應根據實際需求制定計畫。