2025年1月14日 (優分析產業數據中心)
隨著俄羅斯威脅的增加以及內部需求的提升，北約正進行自冷戰以來最大規模的軍事改革，計劃提前至今年夏季確定武器與部隊數量的新目標，同時探討將現行國防支出從GDP的2%提高至3%或更高的可能性。
俄烏戰爭與內部壓力推動改革
自2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，北約面臨更大的安全威脅。除此之外，來自內部的壓力同樣不容忽視。美國當選總統川普（Donald Trump）呼籲北約成員國將國防支出提升至GDP的5%(見此文)，此舉引發政治與經濟上的廣泛爭議。
根據北約秘書長馬克·呂特（Mark Rutte）與軍事委員會主席羅布·鮑爾（Rob Bauer）透露，目前已有23個成員國預計能在2024年達到現行2%的目標，但呂特坦言，2%的支出標準已經不足以應對新的安全挑戰。
新能力目標與支出標準的調整
2023年，北約首次自冷戰以來制定了詳細的機密防禦計劃，指出在防空系統、遠程導彈、部隊數量、後勤及數位通訊方面存在明顯不足。北約原計劃於2025年秋季敲定新的能力目標，但因應德國的建議，已將時間提前至6月24日至26日於海牙舉行的峰會之前。
德國國防部長皮斯托利斯（Pistorius）表示，這一改變為各成員國爭取了更多時間加速執行計劃。他同時反對川普提出的5%支出目標，認為這對德國來說將佔國家總預算的40%以上。皮斯托利斯強調，重點在於成員國如何快速達成新能力目標，並確保北約在需要時具備全面防禦能力。
北約領導層考慮將支出標準提高至GDP的3%，但尚未確定具體數字。鮑爾表示，這一目標的確定有助於讓各國理解北約的軍事需求與資金需求之間的直接關聯性。
他指出，冷戰期間北約成員國平均將GDP的3%-6%投入國防，如果當時的投入水平持續至今，北約總支出將多出8.6萬億美元。
歐洲主要國家的承諾
歐洲主要盟國，包括德國、波蘭、英國、法國和義大利，已承諾快速執行北約的新能力目標。法國國防部長塞巴斯蒂安·勒科爾尼（Sebastien Lecornu）表示，軍事預算將繼續增加，但未具體說明數字。
波蘭國防部長瓦迪斯瓦夫·科西尼亞克·卡梅斯（Wladyslaw Kosiniak-Kamysz）則強調，歐洲必須展現實力並加強軍火工業的發展，確保區域安全與獨立防禦能力。
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