2025年2月14日 (優分析產業數據中心) – 美國總統川普再度挑戰總統權力的界限，他最近解雇國家勞資關係委員會(NLRB)的一名民主黨籍成員，這可能引發一場憲法層級的法律戰。這場爭議的核心，圍繞著一個保守派推崇已久的法學概念——「單一行政理論」(Unitary Executive Theory)，這一理論主張總統擁有對行政部門的完全控制權，即使國會試圖設限。
「單一行政理論」如何改變美國政府權力結構？
「單一行政理論」最早可追溯至1980年代雷根政府時期，當時的法律顧問認為，憲法第二條賦予總統對行政機構的絕對控制權，包括解雇各獨立機構的負責人。但過去幾十年來，這一理論僅在部分情境下得到應用，如解雇內閣官員或重要顧問，而不是直接影響國會設立的獨立監管機構。
然而，川普的最新舉動，讓這一理論進一步擴張。他不僅強勢介入獨立機構的人事任免，還傳出意圖直接解散某些國會設立的機構，甚至試圖削弱國會的預算控制權，這些做法都可能衝擊美國「三權分立」的憲政基礎。
最高法院將成關鍵戰場，90年判例恐被推翻？
這起人事任免案，預計將一路打到美國最高法院。法律學者指出，川普的行動直接挑戰了1935年「亨弗里執行人案」(Humphrey's Executor v. United States)，這項裁決當年限制了總統解雇獨立機構委員的權力。
川普政府很可能要求最高法院推翻該判例，進一步強化「單一行政理論」的適用範圍。值得注意的是，現任最高法院6比3的保守派優勢，其中三名大法官均由川普提名，這讓外界預期，法院可能對川普的擴權觀點持開放態度。
企業與市場如何解讀這場憲政風暴？
這場權力鬥爭不僅是法律問題，更可能對企業環境與市場穩定性產生影響。
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監管環境不確定性增加：如果川普的權力擴張獲得法院支持，未來獨立機構(如聯準會、美國證券交易委員會SEC)的決策可能會更受白宮直接影響，進而影響金融市場與企業監管環境。
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聯邦機構的人事與政策變動加劇：若總統能隨意撤換獨立機構官員，企業需更關注政府政策變化，例如勞動法、環保法與反壟斷政策的執行力度可能會因政府更迭而劇烈波動。
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市場對美國政治風險評估升級：如果法院支持「單一行政理論」，未來美國總統將擁有比過去更大的行政權力，這可能影響投資者對美國法治與政策穩定性的信心，進而影響外資流入與企業長期規劃。
