2024年10月28日(優分析產業數據中心)
近日，斯洛維尼亞議會以69票對1票的多數通過取消原定於11月24日舉行的關於新核電廠「JEK 2」的公投。
議會中的大多數議員對於是否應讓民眾就核電廠建設進行直接投票存在疑慮，認為缺乏足夠資訊可能會導致錯誤決策。
JEK 2 核電專案的背景
JEK 2 將是斯洛維尼亞新建的核電廠，選址位於現有的克爾斯科（Krsko）核電站旁。克爾斯科核電站自1983年啟用以來，由斯洛維尼亞和克羅埃西亞共同擁有和運營，並且對兩國的電力供應具有舉足輕重的作用。
目前，該核電站提供了斯洛維尼亞約20%的電力需求，以及克羅埃西亞16%的用電量。2023年，兩國同意延長克爾斯科核電站的運營至2043年。
這項延長計畫被視為過渡性措施，以保障在新能源技術完全成熟前的穩定供應。
JEK 2的建設則旨在進一步強化能源供應穩定性，並支援低碳能源轉型。
初步估算顯示，該專案的成本預計在96億至154億歐元之間，且由國有能源公司GEN Energija負責推進。
公投的問題與取消的爭議
斯洛維尼亞議會本月初原本計劃進行公投，讓民眾就以下問題表達意見：「您是否支持JEK 2專案的推動，該專案將與其他低碳能源共同確保穩定電力供應？」然而，公投的題目設計以及專案的背景引發了公眾和環保團體的質疑。
議員指出，對於如此技術性和長期影響重大的決策，民眾在資訊不足的情況下很難作出負責任的選擇。
核電專案的未來發展路徑
儘管公投取消，斯洛維尼亞政府表示，將推動制定JEK 2的專法，為專案提供法律框架和政策支持。
同時，GEN Energija將繼續負責專案的前期開發和技術準備。JEK 2的建設被視為該國低碳能源戰略的重要一環，有助於保障長期的電力供應穩定。
此外，政府的計畫並不僅限於核電。JEK 2將與其他可再生能源項目協同運作，以降低碳排放並支持綠色能源轉型。
克羅埃西亞的持續參與也強調了兩國在能源合作上的戰略性需求。這樣的合作不僅為兩國帶來穩定的電力供應，還展示了雙邊能源政策的協同效應。
政策挑戰與未來可能性
雖然此次取消公投被認為是降低決策風險的一項措施，但長期來看，斯洛維尼亞和克羅埃西亞仍需應對一系列挑戰：
•政治與社會壓力：隨著綠色能源轉型的推進，核電的可行性在未來或成為爭議焦點。如何在民意與國家能源戰略之間取得平衡，將是一大考驗。
•環境與法律風險：未來專法的制定必須兼顧環保法規及國際協議，以減少核電廠建設對環境的潛在影響。
•經濟壓力：JEK 2的高建設成本可能帶來財政負擔，特別是需要應對超支風險及建設延遲。
斯洛維尼亞政府強調，未來若重啟公投，將確保民眾獲得更多資訊，使決策過程更加透明和全面。
結論：JEK 2的戰略地位與意涵
JEK 2核電專案的未來發展反映了核能在全球能源轉型中的兩難局面。
一方面，它能為斯洛維尼亞提供長期穩定且低碳的電力，助力該國達成能源安全和減碳目標；另一方面，社會接受度、環境影響及財政負擔仍是阻礙專案推進的挑戰。
政府是否能在未來有效推動專案，取決於公眾教育、透明的政策制定，以及能否展示核能與可再生能源的協同效果。
JEK 2的推進也將為斯洛維尼亞未來數十年的能源政策奠定基礎。若能克服財務與社會挑戰，斯洛維尼亞和克羅埃西亞將進一步鞏固其在歐洲能源市場中的地位。
然而，如果無法平衡社會與經濟壓力，該專案可能面臨延期甚至擱置的風險。
