2024年11月11日 (優分析產業數據中心)
2024年11月，加州空氣資源委員會（CARB）通過了一項針對低碳燃料標準（LCFS）的重大修正案，旨在進一步減少運輸燃料的碳排放。
低碳燃料標準的變更與目標
低碳燃料標準自2011年實施以來，成為加州推動減排的重要政策之一。此次修正案要求，到2030年運輸燃料的碳強度需減少30%，較此前設定的20%目標有所提高。
此外，該修正案還增加了一個長期目標，即到2045年碳強度需減少90%。這一變更旨在加速低碳燃料的生產與應用，並藉此推動更大規模的減排行動。
碳信用交易機制：
根據低碳燃料標準，燃料生產商如果其產品碳排放超過基準標準，需購買可交易的碳信用額（credits），而生產低碳燃料的公司則可賺取信用額並出售。這一機制過去幾年促使了可再生柴油和生物天然氣的生產快速增長，並顯著拉低了信用額的價格，從2020年的200美元以上下降至目前的約70美元。
修正案的目標之一是通過提高信用額價格，鼓勵更多低碳燃料生產商參與，並提升市場對低碳燃料的需求，進一步減少溫室氣體排放。
支持與反對意見：不同利益方的立場分析
此次修正案在支持者與反對者之間引發了激烈討論。
支持者的觀點：
生物燃料生產商和部分環保團體對此次修正案表示支持，認為更高的減排目標和信用額價格將促進低碳技術的進步，並推動更多可再生燃料項目的發展。
特別是可再生柴油和來自有機廢料的生物燃料，將因為政策的支持而得到更大的市場機會，進一步推動加州的低碳轉型。
反對者的憂慮：
然而，石油公司、消費者團體及部分環保組織則對修正案表示反對。他們擔心新的政策要求將導致燃料價格上升，尤其是在加州本來就已高企的油價環境中。
預計2024年至2030年間，汽油價格可能因此平均上漲每加侖37美分，這將對消費者帶來額外的經濟壓力。
此外，部分環保團體認為，政策修正過於偏向於鼓勵生物燃料生產，而非積極推動電動車及更環保能源的普及。尤其是政策中包含對噴射燃料生產商的豁免，以及對大型奶牛場甲烷項目的補貼，這些條款引發了環境正義團體的質疑。
市場影響與未來趨勢
此次政策修正案預計將對低碳燃料市場產生深遠影響。近年來，隨著低碳燃料標準的推行，加州的可再生柴油和生物天然氣生產出現了顯著增長，許多企業投入資源開發相關技術與設施。
信用額價格的下降反映了市場對低碳燃料的需求增強，而政策修正案旨在穩定並提高信用額價格，進一步激勵低碳燃料供應。
可再生燃料項目的支持：
此次政策修正案受到可再生燃料項目開發者的廣泛支持，特別是在有機廢料轉化為燃料的領域。隨著政策的推進，更多企業預計將投資於這類可再生燃料技術，進一步提升市場供應能力。
環境正義與社會影響：
加州空氣資源委員會內部的環境正義諮詢委員會對此次修正案提出了強烈批評。政策包含對噴射燃料生產商的豁免，以及對大型畜牧業甲烷減排項目的大量補貼。這不僅對低收入社區構成潛在影響，也違背了減少化石燃料使用的初衷。
結論與未來展望
此次低碳燃料標準修正案的通過標誌著加州在減排政策上的一大步。然而，隨著新政策的實施，市場將面臨燃料價格上升的挑戰，特別是在石油公司與消費者的反對聲浪下，加州能否成功平衡經濟壓力與減排目標，將成為未來幾年重要的觀察焦點。
在全球關注氣候變遷議題的背景下，加州的這一措施或將影響其他州甚至國際政策的走向。未來，加州可能需要進一步強化基礎設施建設，以及推動更多綠色能源技術，以減少對生物燃料的依賴，並實現更全面的低碳轉型。
