2025年6月25日(優分析產業數據中心)
日本首相石破茂 Shigeru Ishiba 日前表示將出席本週舉行的北約 NATO 峰會,卻在最後一刻臨時取消行程,引發各界震驚。外界普遍解讀,此舉是對川普政府釋放的明確信號,日美同盟正陷入緊張。
石破首相此舉也與澳洲總理阿爾巴尼斯及南韓總統李在明一致,三位印太地區領袖均選擇不出席此次峰會。
根據日本媒體報導,石破取消行程主因是無法與川普會晤,也無法舉行印太四方安全夥伴 IP4 會談。
關稅爭端與外交矛盾
日美關係裂痕主要源自川普對日本施加嚴苛的關稅政策,對日本汽車課徵25%關稅,其他所有商品則為24%。這已對日本經濟造成明顯衝擊,5月出口至美國的汽車量年減25%。
即便雙方進行六輪談判,日本堅持要求全面免除關稅,卻毫無進展。美方同時持續要求日本增加國防支出,甚至傳出東京方面取消原定的日美2+2會議,引發進一步矛盾。
在地緣政治議題上,日本也未對美國本週對伊朗核設施的空襲表達支持。外長僅表示「理解」美方防止伊朗獲得核武的決心,而非公開支持。
日本因與伊朗長期保持友好關係、並倚賴中東石油,選擇維持外交中立與對話管道。
安全聯盟分歧
面對川普「美國優先」政策,日本與其他盟國一樣,陷入與一個日益不可靠盟友合作的困境。川普先前批評日美安保條約「單方面不對等」,更令日本政界與輿論憂心。
儘管基層安全合作仍持續,例如日美菲三國海巡單位本週於日本近海演訓,以及美方可能協助提升日本反擊導彈能力,日本仍正積極擴展與非美國夥伴的安全連結。未來,日本可能持續深化與北約、歐盟、印度、越南、菲律賓等地的安全合作關係,並穩健推進與南韓的關係修補。
澳洲已逐漸成為日本最可信賴的安全夥伴。雙方考慮讓澳洲皇家海軍採購日本最上級護衛艦,若美英AUKUS潛艦合作計畫破裂,日本潛艦可能會成為替代方案之一。
國內政治壓力
石破首相也正面臨國內龐大壓力。自去年9月接替岸田文雄擔任自民黨總裁後,該黨於眾議院提前改選中失去多數,須仰賴小黨組成聯合政府。
近期政黨支持率持續低迷,民眾對通膨、生活成本上漲、薪資停滯與政治醜聞不滿高漲。上週末東京都議會選舉,自民黨創下歷史最差成績。若7月20日的參議院選舉也失利,石破恐面臨下台壓力。