(Peggy)-優分析產業數據中心．2024.12.26

能源｜綠色轉型太燒錢！瑞典地方政府陷入財政危機

圖片來源：路透社

2024年12月26日(優分析產業數據中心)

瑞典在歐洲綠色產業轉型中一直處於領導地位，其依靠廉價且接近無碳的能源，推動了從傳統化石燃料工業到綠色技術的轉型。然而，這一進程在北部地區遇到了諸多挑戰，當地政府面臨著前所未有的財務壓力和風險。

瑞典北部是全球綠色產業的重要中心，其豐富的自然資源（如鐵礦、銅、鎳、稀土金屬等）以及廉價的無碳電力吸引了大量投資。當地規劃中的投資總額達到約1.1兆克朗，涵蓋了電池製造、綠色鋼鐵和其他關鍵技術。例如，電池製造商Northvolt的工廠和SSAB的綠色鋼廠等重大項目成為了瑞典綠色經濟的核心支柱。

然而這些項目的進展並非一帆風順。Northvolt近期的破產事件對當地產業造成衝擊，而其他項目如LKAB的無碳海綿鐵計劃也因基礎設施問題而推遲。

中央與地方的分歧

北部地區的綠色產業發展依賴於大規模的基礎設施投資，包括道路、鐵路和港口等。當地政府預計需要投入約1,000億瑞典克朗以支持這些項目。然而，瑞典地方政府已因高昂的社會福利和醫療成本負債累累，無力承擔如此巨大的額外開支。

SKR（瑞典地方政府協會）警告，如果這些項目失敗或延遲，納稅人將承擔沉重的財務後果。Lulea市議員Carina Sammeli指出，當地的基礎設施投資回報可能需要20年才能實現，而當前的財務壓力卻迫在眉睫。

地方政府呼籲中央政府分擔風險，提出了一項財務支持計劃。但中央政府的回應有限，僅提供了基礎設施建設補貼和新技術支持。財政部長Elisabeth Svantesson表示，政府已經努力創造合適的條件，但地方政府普遍認為這些支持不足以應對當前的挑戰。

綠色產業的挑戰與潛力並存

綠色產業的需求增長未如預期，例如電動車技術的需求增速放緩，導致一些計劃如LKAB的無碳海綿鐵和Orsted的生物燃料生產項目被延遲或取消。同時能源需求的激增也與供應能力的限制形成矛盾。預計到2030年，北部地區需要99太瓦時的可再生能源，這是目前需求的兩倍。然而風能和核能的發展因技術、成本以及地方反對聲音而受阻。

儘管如此，部分項目仍顯示出強勁的發展潛力。例如，Stegra正在Lulea附近建設瑞典最大的氫能鋼廠，並已售出50%的產量，簽訂了長達七年的合同。然而支持這些項目的地方財務壓力不容忽視，如Boden這樣的小城市為基礎設施投資面臨約5億瑞典克朗的財政赤字，長期風險仍需警惕。