零售消費｜美國暫停取消微量免稅政策，跨境電商獲得短暫喘息，未來便宜貨會變貴嗎？

2025年2月10日(優分析產業數據中心)

美國總統川普原本計畫取消從中國寄來的小包裹免稅待遇的行政命令，但上週五決定「暫緩」喊停，讓商務部有時間對該政策進行調整。這項政策變動太快，導致海關、郵局和物流公司一片混亂，無法順利運作。

美國想要限制中國便宜貨，但搞得市場一陣亂

這次美國要取消的是一個叫「微量免稅」（de minimis）的小額進口免稅政策，價值低於800美元的小包裹，不需要正常報關或繳稅。但現在美國說：這樣讓中國便宜貨大量湧進來，而且可能有毒品夾帶其中（特別是芬太尼毒品），所以要管控。

美國每年超過10億件來自中國的小包裹依靠這項免稅政策，這讓跨境電商購物變得便宜又方便。政策如果真的取消，未來購物的包裹就要填更多資料，還要額外支付關稅，可能會變慢、變貴。像Shein、Temu、亞馬遜（Amazon）的新Haul服務這些知名電商平台，都依靠免稅來壓低價格，因此它們是首當其衝的受害者（見此報導）。

因為這項變更只提前48小時通知，美國郵政服務（USPS）上週一度暫停接受來自中國和香港的包裹，機場貨物塞滿了，光在紐約甘迺迪國際機場，就有超過一百萬件包裹堆積成山，連已經繳納關稅的包裹也無法通關。物流業者哀嚎：「短短幾天就讓整個系統崩潰！」

電商巨頭和物流公司都慌了，航班被迫取消

跨境電商平台受衝擊最大，Temu和Shein每天合計運送約9000公噸貨物，相當於88架滿載的波音777貨機。結果政策一變，他們沒辦法正常運貨，有些航班被迫取消，還得用「不可抗力條款」來取消合作不賠錢。這讓全球空運都受到影響，物流成本可能會因此上升。

物流大公司像DHL、UPS和FedEx也紛紛卡關，貨堆在機場清不了關，還有消費者收到意外的關稅帳單，買的衣服、日用品突然變貴了。

貨運定價平台Xeneta首席空運官Niall van de Wouw表示：「這麼龐大的空運量不可能突然中斷，所以行政命令延後並不讓人意外。」

芬太尼毒品真的都是小包裹走私進來嗎？

美國政府這麼急著變政策，說是要打擊毒品走私，特別是從中國來的芬太尼。但公開數據顯示，芬太尼大多數是從美墨邊境進來的，而不是透過這種小包裹。

專家表示，美國海關與邊境保護局（CBP）根本沒人手、沒系統可以快速應對這種突如其來的大量審查需求，政策一改，反而影響了正常進口。

消費者會買單嗎？便宜貨恐怕沒那麼便宜了

政策暫停讓業者暫時鬆一口氣，但市場還是很焦慮。如果美國最後真的全面取消小包裹免稅，那麼買便宜衣服、日用品的美國消費者可能會看到價格慢慢變貴，因為加上關稅和物流成本後，電商平台可能會把這些成本轉嫁給消費者。

這對於依賴廉價進口商品的美國市場來說，會是一場不小的變化。Shein、Temu等中國電商巨頭，也可能因此得重新調整商業模式。