此次第15輪制裁再次證明，歐盟不僅針對俄羅斯本身，也將矛頭指向那些間接為其提供支持的國際合作夥伴。特別是影子船隊的制裁，旨在切斷俄羅斯依賴石油出口的經濟命脈。而對中國無人機製造商的打擊，則凸顯了歐盟在國際供應鏈上的影響力。
2024年12月12日（優分析產業數據中心）
歐洲聯盟於12月11日宣布第15輪針對俄羅斯的制裁，這次的重點鎖定俄羅斯的影子船隊，以及為其提供無人機的中國企業。此輪制裁是歐盟回應俄羅斯持續對烏克蘭發動戰爭的重要一步，目的是進一步切斷俄羅斯的軍事與經濟支援。
影子船隊成制裁焦點
這次制裁將約30家實體、50名個人以及45艘影子油輪列入黑名單。這些船隻在國際市場上扮演重要角色，是俄羅斯得以繼續出口石油的重要管道。
「影子船隊」（Shadow Fleet）是一種專門用於規避國際制裁的船隻群體，主要跨越隱匿行踪、偽造數據和其他非法或擦邊球的方式來運輸設計貨物，特別是石油和天然氣等資源。隱匿的第三方公司或以複雜的法律建構其真正的所有者，讓國際社會難以追蹤。
此外，制裁首次擴展至支持俄羅斯戰爭的第三國船隻，針對那些協助俄羅斯軍事行動的非俄羅斯船運公司。這種制裁範圍的擴大，顯示歐盟決心打擊俄羅斯背後的整體支持網路。
針對中國無人機製造商
除了影子船隊，制裁也鎖定中國的無人機製造商，指控這些企業向俄羅斯提供無人機，用於烏克蘭戰爭中的軍事行動。表明歐盟正將目光從俄羅斯本身擴大到為其提供物資的國際供應鏈，尤其是技術與武器的輸出。
捷克獲得能源豁免
為兼顧部分成員國的能源需求，此次制裁方案允許捷克共和國延長六個月的期限，繼續進口俄羅斯的石油基產品。這些產品主要透過斯洛伐克的輸油管道運送，對捷克的能源供應至關重要。該條款的納入，顯示歐盟在保持對俄壓力的同時，試圖平衡成員國的內部需求。
制裁程序與規模
儘管制裁方案已獲歐盟大使一致同意，但正式採納仍需等待下週（12月18日）歐盟外交部長會議的批准。目前，歐盟的制裁名單上已包含約2,200名個人與實體。這些對象均面臨旅遊禁令及在歐盟27個成員國的資產凍結。
值得注意的是，這次制裁是自俄羅斯侵略烏克蘭以來，歐盟推出的最新且針對性更強的一輪措施。馮德萊恩，歐盟執行委員會主席，對制裁方案表示歡迎並強調打擊影子船隊是此輪制裁的核心。她在社群平台X上指出：「這次制裁展現了我們對俄羅斯規避行為的零容忍態度。」
