2025年3月5日(優分析產業數據中心) - 中國政府週三宣布，將2025年國內糧食產量目標提升至約7億公噸，並擴大農業儲備預算，以加強糧食安全應對貿易夥伴關係日益緊張的局勢。
中國作為全球最大農產品進口國，2024年共進口超過1.57億公噸穀物與大豆，主要來自美國與巴西。北京正努力降低對進口的高度依賴，強化國內供應能力。
根據官方報告，2025年糧食、食用油及其他農業物資的儲備預算將較去年增加6.1%，達到1,316.6億元人民幣(約181.2億美元)，同時，政府也撥款540.5億元人民幣用於農業保險補貼。
這一新目標高於2024年設定的6.5億公噸，並接近2024年實際收穫的7.065億公噸紀錄。中國國家發展和改革委員會(NDRC)表示，透過改善耕地管理、技術應用及糧食安全保障措施，有信心達成這一產量目標。
擴大農業支持與產業調整
-
強化糧食產能：中國計劃到2030年將糧食產量提升5000萬公噸，達到7.45億公噸，這比2024年的產量再增長約6%。
-
支持畜牧與乳製品產業：面對供應過剩問題，北京將提供更多支持，優化產能與市場調節機制。
-
強化農產品儲備：中國將推進糧食、棉花、食糖、肉類和化肥的儲存設施建設，並提升物流連結性，確保關鍵物資供應穩定。
應對國際貿易挑戰，確保糧食安全
專家指出，北京擴大糧食儲備的舉措是為了建立最低存量標準，防止糧食儲備降至危險水準。中國正積極準備應對與美國的長期貿易戰，以及日益複雜的地緣政治挑戰。
除了美國的關稅問題外，中國近期也對歐盟的豬肉和乳製品進口、以及加拿大的油菜籽貿易發起調查，作為對西方國家提高中國電動車關稅的反制措施。根據中國海關數據，2024年中國農產品進口總值下降8%，至2,150億美元，顯示出貿易環境變化對市場的影響。
推動大豆自給，降低進口依賴
-
擴大大豆種植補貼：中國約80%的大豆依賴進口，政府將擴大大豆全成本與生產收益保險覆蓋範圍，以鼓勵農民增加種植面積。
-
降低豆粕飼料依賴：北京持續推動降低飼料中的豆粕使用比例，並探索以油菜籽、棉籽等替代品，減少對進口大豆的需求。
-
優化農產品價格機制：政府將進一步完善糧食價格體系，並持續執行水稻與小麥的最低收購價政策，以確保農民收益穩定。
