2025年3月12日(優分析產業數據中心) - 美國總統川普即將在數小時內對鋼鐵與鋁製品實施更嚴格的關稅措施,影響範圍擴及價值近1,473億美元的下游產品,從螺絲螺帽到推土機刀片等工業用品都將受到衝擊。
川普針對加拿大的報復性關稅出手加倍,將進口鋼鋁產品的稅率從25%提高至50%,並取消過去的關稅豁免與配額限制。而其他國家的鋼鋁產品則維持25%的關稅,新規定將於美東時間3月13日凌晨12:01正式生效。
這次臨時的關稅調整是川普對安大略省省長福特 (Doug Ford) 反制措施的回應。福特早前表示,若美方不撤銷關稅,將對加拿大供應美國150萬戶家庭的電力加徵25%的附加費。
哪些產品受影響?
此次關稅將涵蓋289種鋼鋁製品,包括:
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工業零件:汽車與拖拉機零件、機械設備零組件
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建築材料:金屬家具、鋼製門鉸鏈、不鏽鋼水槽
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家電用品:瓦斯爐、空調冷凝器、鋁製煎鍋
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其他產品:馬蹄鐵、推土機刀片等
其中又以鋁製品的影響較大,因為美國在2024年從加拿大進口了近80%的初級鋁,依賴度極高,美國鋁價飆升至歷史新高,每公噸價格超過990美元。這些進口量主要是由於加拿大豐富的水力資源有助於其金屬生產。
此外,美國2024年鋼鐵進口占全國消費量23%,最大供應國包括加拿大、巴西與墨西哥。
這些關稅政策將直接影響建築業、汽車業與製造業,業界普遍擔心成本上升最終會轉嫁給消費者。S&P Global表示,房屋建築材料企業正因勞動力與運輸成本上升面臨利潤壓力,而新關稅可能進一步惡化此問題。
衝擊美國企業,建案暫緩
貿易律師Dan Ujczo表示,這次關稅調整與2018年川普首次對鋼鋁產品加稅的方式不同,因為這次直接影響消費市場。例如,美國部分房地產開發商已開始暫緩建案,因為短期內無法準確評估建築材料的成本變動。
威斯康辛州的設備製造商也開始考慮調漲售價。當地的液壓零件供應商Husco執行長Austin Ramirez指出,公司雖然主要使用美國鋼材,但小型進口零件價格上漲將使整體供應鏈成本增加。
「即使我們支付25%的關稅,仍可能比在美國尋找新供應商便宜,」Ramirez說。
另外,加拿大也是美國最大的航太產業供應來源,也是美國第三大航太出口市場。加拿大生產發動機、起落架等航太關鍵零件,供應給通用動力General Dynamic(GD-N)、波音(BA-US)等企業。
關稅是否能促進美國製造?
川普政府認為,擴大關稅可以提高美國本土鋼鋁產業的競爭力,並促使更多製造業回流美國。然而,業界對此看法分歧。
部分分析師認為,關稅可能會減少企業利用墨西哥「IMMEX計畫」(允許企業進口零件至墨西哥組裝後再出口美國) 的誘因,進而增加美國本土生產的吸引力。但也有人擔心,美國企業可能因成本上升而變得更不具競爭力,進一步影響全球市場地位。
「IMMEX計畫」是一項由墨西哥政府推動的計劃,目的是促進外國投資和出口導向型製造業的發展。該計劃允許外國公司在墨西哥設立工廠,參與IMMEX計劃的公司可以享受進口原材料、零部件和機械設備的關稅減免,但這些物品必須用於製造出口產品。
川普政府堅持「美國優先」經濟政策
白宮發言人Kush Desai強調,這次關稅措施是川普「美國優先」政策的延續,目標是重建美國工業基礎、降低稅負、擴大能源生產,並確保美國工人與企業能夠公平競爭。
不過,面對關稅可能帶來的價格上漲與供應鏈挑戰,企業界與消費者將在未來幾個月內感受到更明顯的影響。
加拿大目前為止的報復性措施
加拿大的報復性關稅措施主要針對以下幾個方面:
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鋼鐵和鋁產品:加拿大對美國進口的鋼鐵和鋁產品加徵25%的關稅,這是對美國加徵50%關稅的直接回應。
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電力出口:安大略省政府宣布將對出口到美國的電力加徵25%的關稅,這是對美國加徵鋼鐵和鋁產品關稅的報復措施。
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乳製品:特朗普要求加拿大取消對美國乳製品的高額關稅,否則將進一步加徵汽車關稅。