礦業|2026年上路!CMSI統一全球責任礦業標準,取代TSM與ICMM等現行規範

2025年07月03日 09:00 - 優分析產業數據中心
圖片來源:Reuters

全球負責任礦業標準即將迎來整合轉型。世界黃金協會(World Gold Council, WGC)宣布,聯手三大國際礦業組織,將於2026年上半年推出首套全球統一標準,取代現有多套自願性規範,統一治理與認證制度,擴大ESG實踐覆蓋與效率。

四大標準合而為一,建立一致的治理與驗證模式

目前主流的責任礦業標準分散於各組織間,包括:

🔸 世界黃金協會的《Responsible Gold Mining Principles》

🔸 加拿大礦業協會(MAC)的《Towards Sustainable Mining, TSM》

🔸 國際礦業與金屬理事會(ICMM)的《Performance Expectations》

🔸 The Copper Mark 的《Risk Readiness Assessment》

儘管這些標準在核心理念上高度重疊,但在認證機制、評估方法與報告要求上各有差異,導致企業若同時遵循多項標準,往需面對重複的稽核與申報程序,造成實務執行負擔。

為解決此問題,WGC於2023年11月啟動整合計畫,與上述三大組織共同推動「全球責任礦業統一標準計畫」(Consolidated Mining Standard Initiative, CMSI),採取多方利害關係人共同治理的模式,納入投資人、消費者、社區代表等多元聲音,以建構具社會共識的標準體系。各原有標準將逐步退場,由CMSI取而代之。

草案進入細化階段,預期涵蓋700礦場

CMSI的第一輪草案已於2024年10月公開徵詢,涵蓋24項實務領域,來自25個國家共192位利害關係人提供近4,700條意見。內容除規範本身外,也納入驗證企業是否落實的稽核機制、企業對外聲明標章的使用規則與CMSI的治理架構。第二輪徵詢預定於2025年9月展開,顯示規劃進程已進入細化階段。

依照規劃,CMSI初期預估會有逾80家礦業公司、近700座礦場,遍及60個國家自願採納,將成為目前涵蓋最廣的責任礦業標準。除四大發起組織外,也預期其他企業將陸續採用此統一標準。

值得注意的是,澳洲與加拿大作為礦業強國,早期即採納TSM架構,並由澳洲礦業協會(MCA)積極協作CMSI的標準整併工作。MCA表示,新標準將有助澳洲企業強化可持續形象、擴大資本與市場接觸機會。

投資壓力驅動標準整合需求

此次標準整合並非僅為簡化作業流程,背後更有來自市場對金屬永續性的高度要求。根據Commodity Insights2025年3月報告指出,當月黃金創下六個月新高,顯示金價飆升與通膨避險需求升溫,但同時,資金來源對金屬可追溯性與ESG合規性的要求亦同步升高。

過去各家標準缺乏共通的認證與報告機制,導致監督分散、資訊斷裂。WGC策略長Heymann指出,CMSI導入多方治理模式,正是為了回應下游客戶與投資人對「可信認證」的期待。這也意味著,CMSI有望成為企業參與全球金屬市場的重要入場門檻

此外,統一標準亦可降低企業面對多重認證的成本,提升資料一致性。全球十大黃金礦商之一的 Gold Fields (GFI-US) 已加入CMSI顧問小組,反映出產業龍頭企業對此轉型計畫的高度認同。

📌Gold Fields:為一家總部設於南非Sandton的跨國金礦公司,創立於1887年,至今營運超過一世紀。業務遍及澳洲、南非、迦納、秘魯、智利與加拿大,除了黃金,亦積極開發銅與銀礦。公司資源基礎與地理多元化優勢,使其在全球礦業治理議題上具高度影響力,參與CMSI進一步強化其ESG領導地位。

CMSI的意義:從碎片化到全球共治

CMSI的誕生象徵責任礦業從「自願參與」邁向「制度共治」的新階段,將標準治理納入社會對話與共識建構,為ESG發展提供制度性基礎。面對金屬供應鏈壓力、地緣政治風險與資金問責同步升高的背景,CMSI提供一致、透明且具社會正當性的標準框架,未來將成為產業競爭力的重要指標

這項整合不僅是技術性標準的彙編,更是對「何謂負責任金屬」的全新制度性定義。

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