美國總統川普近日與 Nvidia(NVDA-US) 及 AMD(AMD-US) 達成一項罕見協議，允許兩家公司向中國出口原本被禁止的 AI 晶片，條件是美國政府可抽取其在中國相關銷售額的 15%。此舉打破過去以「國安優先」為核心的出口管制慣例，引發跨黨派議員與專家質疑，擔憂此舉開啟「付費換許可」的先例，甚至可能演變成美國對戰略性出口徵稅的模式。
川普政府先前已在 2025 年初禁止 H20 晶片銷往中國，但 7 月以稀土談判為背景解禁。美國商務部長 Lutnick 曾形容 H20 是 Nvidia 的「第四等級」晶片，對國安風險評估有限。不過，國會中包括共和黨的 John Moolenaar 與民主黨的 Raja Krishnamoorthi 都警告，將國安議題標上價格，會向中國及盟友傳達美國原則可被金錢動搖的訊號。
法律層面上，專家指出此協議可能觸碰美國憲法禁止對州際出口徵稅的規定，究竟屬於「出口稅」還是其他付款形式仍不明確。市場分析師則關注財務影響，Bernstein 預估該 15% 抽成可能使中國市場銷售的相關晶片毛利率下降 5 至 15 個百分點，進而壓縮 Nvidia 與 AMD 的整體毛利率約 1 個百分點。投資人亦擔憂，若這種「匯繳模式」被複製到其他戰略性產品出口，可能成為進入中國市場的負擔，但對部分企業而言，也可能是保住市場准入的「保命符」。
康奈爾大學教授 Sarah Kreps 直言，川普政府幾乎所有政策都變得可以談判，這類交易恐怕不會是最後一次，為美企與美國國安政策帶來更多不確定性。
