稀土|儲量全球第二、生產卻墊底?巴西擬推新政拚在地加工

2025年10月17日 12:20 - 優分析產業數據中心
含稀土的礦物樣本。圖片來源:Reuters
含稀土的礦物樣本。圖片來源:Reuters

巴西政府正著手推動戰略性礦產政策,計畫透過財務與稅務措施支持相關產業發展,並加強與美國在關鍵礦產與能源領域的交流。

國家礦業政策委員會首次會議

【2025年10月17日,優分析/產業數據中心報導】⸺巴西礦業暨能源部週四(10/16)表示,在國家礦業政策委員會首次會議後,巴西政府正考慮為戰略性礦產項目提供財務擔保與稅收減免,以促進這類礦產的開發、加工與工業化。會議同時通過一項決議,成立工作小組負責分析並提出推動戰略與關鍵礦產供應鏈發展的公共政策。

總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)設立該委員會的目的,是將戰略性礦產視為國家主權議題的一部分,希望限制未經加工的礦產出口,並提升巴西國內附加價值。魯拉先前表示,這項政策框架將有助於巴西掌握自身礦產資源,並在全球能源轉型中取得領導地位。

稀土儲量與國際機會

巴西礦產資源豐富,其中稀土元素被視為推動高科技與新能源技術的關鍵材料。根據美國地質調查局資料,截至2024年,中國擁有全球約48.9%的稀土儲量,巴西以23.3%位居第二,明顯高於印度(7.7%)與澳洲(6.3%)等國。

然而在產量方面,中國占全球稀土開採量的近七成,美國約占11.6%,而巴西的全球產量占比僅約0.01%。這顯示出雖然巴西的資源潛力龐大,但現階段開採與加工能力仍極為有限。

礦業暨能源部長亞歷山大·席爾維拉(Alexandre Silveira)表示,中國近期收緊稀土出口管制(相關文章),「自然為巴西打開一個巨大的機會窗口」,並為與美國在此領域建立協同效應提供契機。

美巴關係與貿易背景

這次會議舉行之際,正值巴西尋求與美國重新接觸。川普政府先前因前總統波索納洛(Jair Bolsonaro)受審事件,對巴西商品徵收50%的關稅。近月以來,雙邊對話重新獲得進展。魯拉與川普於9月聯合國大會期間短暫會面後,雙方關係出現改善。

巴西外長毛羅·維埃拉(Mauro Vieira)近日在華盛頓與美國國務卿馬可·魯比奧(Marco Rubio)會晤,雙方皆將會談形容為「正面」。

將在G7會議與美方會面

席爾維拉表示,他已獲邀於本月在加拿大多倫多舉行的G7能源與環境部長會議期間,與美國能源部長克里斯·萊特(Chris Wright)會面。這將是雙方針對資料中心與戰略性礦產議題進行討論的重要場合。

他並補充,這項會晤邀請是在國家礦業政策委員會首次會議後提出,象徵巴西在推動礦產與能源政策之際,也積極透過外交途徑尋求合作與資源發展的機會。

延伸閱讀:
這篇文章對你來說實用嗎?
很實用!
還可以
有待加強...
標籤關鍵字
巴西
稀土
美國
關鍵礦物
礦業