印度全面推行E20燃料 執行過於倉促引發爭議

2025年09月08日 00:00 - 優分析產業數據中心
印度全面推行E20燃料 執行過於倉促引發爭議
圖片來源:優分析產業數據中心

印度總理莫迪政府全面推行的E20燃料政策,自2025年4月起在全國各地加油站正式上路。這種汽油混合20%乙醇的燃料,被政府視為降低石油進口依賴、支持農業收入以及改善環境污染的重要手段。然而,在全球第三大汽車市場,這項政策卻引發了廣泛爭議與焦慮。

能源戰略與農業助益

印度長期依賴石油進口,進口依存度高達八成以上,使國家財政與外匯承受沉重壓力。E20燃料被寄予厚望,官方估算僅今年就能節省約50億美元外匯,並為農民額外帶來近46億美元收入。由於乙醇主要來自甘蔗、稻米與玉米,政策同時也有助於提振農業需求。此外,乙醇燃燒排放相對較低,被認為是改善印度嚴重空氣污染的途徑之一。

執行過於急促引發爭議

與巴西和美國不同,印度在推動乙醇燃料時並未提供多種選擇,而是直接淘汰E5與E10,讓全國約九萬座加油站幾乎只供應E20,消費者因此毫無退路。問題並非出在政策目標,而是使用風險:許多汽車與摩托車的使用手冊僅允許E5或E10,對E20沒有明確規範,讓車主憂心引擎是否能承受。

根據《Economic Times》報導,多名車主在社群媒體抱怨油耗驟降,例如Volkswagen Vento的油耗從每公升10公里掉到6公里,Honda車主從12降到8,Tata Tigor在高速行駛時也從25降到20,甚至有人調侃「開的是現代車,卻燒出賓士的油耗」。

雖然汽車工業公會(SIAM)測試顯示,E20平均僅會使燃油效率下降2%至4%,且保固與保險理賠不受影響,但實際道路情況往往更嚴重,加上缺乏車廠官方背書,消費者信心不足。這些因素疊加,使市場出現恐慌情緒,車主擔心維護成本增加,甚至可能拖累二手車價值。

政府與產業的立場轉變

莫迪政府對此態度堅定,強調E20是「唯一的前進道路」,舊車只需簡單更換橡膠零件與墊圈即可使用。而汽車產業的立場則出現顯著轉變。2020年時,SIAM曾公開警告政府必須保留E10,以避免大規模改裝舊車零件的「龐大工程」。然而到了2025年,協會卻改口支持E20,並強調其為安全燃料,雖然承認燃油效率會下降。業界人士認為,這反映出產業選擇配合政府,並藉由推出新車型來消化政策壓力。

政策受惠者

E20推廣的直接受益者十分明顯。糖業與蒸餾廠,包括Bajaj Hindusthan、Balrampur Chini Mills與Shree Renuka Sugars,因乙醇需求上升而獲利。乙醇製造商如Praj Industries與CIAN Agro,以及國營石油公司Indian Oil、Bharat Petroleum和Hindustan Petroleum,也因減少進口原油需求而受惠。

相比之下,普通消費者和舊車主卻必須承擔燃油效率下降與維護成本增加的壓力。

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