2025年1月8日(優分析產業數據中心)- 英國政府的借貸成本近期急劇上升,給財政大臣瑞秋·里夫斯(Rachel Reeves)帶來了更大挑戰。今年,她計劃發行數千億英鎊的債券,以資助公共服務和促進經濟增長的投資。然而,市場對英國高額借貸和持續通膨的擔憂,使得國債殖利率和匯率波動加劇。
為什麼英國國債殖利率急遽上升?
這要從英國政府的高額借款計劃說起。去年(2024年),工黨在選舉中勝出,基爾·斯塔莫(Keir Starmer)帶領新政府上台後,決定以更高的借貸支持公共服務和基礎建設。計劃是好的,但問題在於,市場並不完全買單。
財政大臣里夫斯(同時也是工黨的重要成員)宣布,未來五年英國將額外借貸1,420億英鎊,加上目前2.8兆英鎊的公共債務,已接近國內生產總值(GDP)的100%。市場開始擔心,英國經濟是否能承受這樣的負擔,於是對英國國債要求更高的回報——也就是殖利率開始飆升。
另外,美國總統當選人川普可能實施的高關稅和大規模支出計劃,也可能同時推高美國的通膨壓力,進一步影響全球債券市場,尤其是對英國這類與美國緊密相連的市場。
通膨的干擾:為什麼利率難以下調?
財政大臣里夫斯不僅面臨借貸的壓力,只要市場利率能夠下降,那麼借貸成本就會比較低,但是英國正在與通膨進行鬥爭。由於通膨持續高於英國央行的目標,使得英格蘭銀行(央行)對降息仍保持謹慎。投資者開始逐漸明白,如果利率不下調,經濟增長會更慢,而債務的壓力則會更大。
這就像是一場賭博:市場希望政策快速降息以緩解壓力,但央行卻遲遲按兵不動。結果是,英國30年期國債殖利率突破了5.383%,創下1998年以來的新高,債券價格大幅下跌,而英鎊匯率也隨之走低。
能採取哪些行動?
里夫斯承諾在2030年前實現公共服務支出與稅收收入的平衡。但經濟學家認為,最近借貸成本的上升和自2024年中期以來停滯的經濟,可能會導致英國財政預測機構認為其財政路徑偏離目標。
為重新回到軌道,里夫斯可能需要再次提高稅收或宣布支出削減計劃。下一份官方財政預測將於3月26日發布,屆時里夫斯將向議會發表預算更新演講。
下一個市場觀察重點
如果川普兌現他對進口商品徵收高額關稅的威脅,雖然沒有明確指出英國是否會受到影響,但這可能會推高美國的通膨。通膨上升會促使美國國債殖利率上升,而英國國債(gilts)的殖利率通常對美國國債殖利率變化非常敏感,可能跟著上升。
市場認為,如果川普進一步實施大規模減稅或增加公共支出,這將帶來更多的通膨壓力,進一步推高美國和全球的殖利率。
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