印尼數據中心產業正進入高速擴張期。市場規模在2024年達到約23.9億美元,預計到2030年將增至37.9億美元,年均成長率接近8%至11%。截至2025年中,數據中心總容量已達290MW,年底就有望突破900MW,增幅超過兩倍,帶動印尼成為東南亞數位基礎建設的新核心。
印尼 vs 東南亞主要數據中心市場比較
印尼正逐步挑戰新加坡在東南亞數據中心的龍頭地位。新加坡至今仍是最成熟的市場,擁有高度國際連接與法規優勢,但土地與能源稀缺,使其一度對新建數據中心實施暫停,推升成本。相比之下,印尼市場在 2024 年規模達 23.9 億美元,預計 2030 年將增至 37.9 億美元,年均成長率高達 8% 至 11%。容量方面,新加坡總裝機容量仍居區域前列,但增量有限;印尼則在 2025 年底預計達 900MW,相較 2024 年 10 月的 180MW,成長超過 4 倍,未來兩年更可能衝至 1.5 至 2GW。
馬來西亞與泰國雖積極追趕,但與印尼相比仍有差距。馬來西亞的柔佛與賽城(Cyberjaya)靠近新加坡,並提供稅務優惠,吸引部分外資,但整體市場規模仍小於印尼,且因政治不確定性導致投資流入時有波動。泰國則以曼谷為主力,推動邊緣與零售型數據中心,但缺乏印尼規模性的需求驅動。對比之下,印尼不僅市場規模大、增速快,還有超過 2 億網民與 73% 網路滲透率的龐大數位人口紅利,支撐電商、金融科技與雲端服務的爆炸性需求,使其在區域競爭中不只是追趕,而是有潛力「跳躍式超越」新加坡,成為東南亞最大數據中心市場。
需求端:主要驅動力
印尼的數據中心熱潮的背後有三大推力。首先是政府政策與基建投入。「工業4.0」計畫與新首都努山塔拉的建設,帶來國家級160PB數據中心與5G網路,並透過政府第8號令(GR No. 8/2025)簡化外資准入程序,提供稅務優惠並導入碳稅制度,明確釋放政策支持訊號。
其次是數位需求的快速成長。印尼擁有超過2億網民,其中逾半是數位世代,推動電商、行動支付、線上娛樂與雲端應用。公有雲市場在2025年規模達24.4億美元,預計到2030年翻倍至48億美元,需求為數據中心提供持續動能。
最後是國際巨頭的湧入。AWS、Google、Microsoft與阿里巴巴皆已加碼投資,微軟2025年開設印尼中央雲端區域,杜拜投資方EDGNEX更砸下23億美元在西爪哇建設超大規模園區。除雅加達外,峇淡島、西爪哇Cikarang和Karawang也逐漸成為新興據點,印尼市場正形成多核心格局。
印尼發展數據中心的優勢與瓶頸
印尼數據中心的最大優勢來自於相對低廉的電力成本與寬廣的土地供應,這使得跨國雲端業者得以在此部署大規模的超大規模(hyperscale)設施。相比之下,新加坡雖然仍是東南亞最成熟的數據中心市場,但因土地稀缺、能源受限,甚至一度對新建數據中心實施暫停政策,使得AWS、Google等業者逐步將投資目光轉向印尼。再加上印尼政府透過政府第8號令(GR No. 8/2025)引入「單一窗口」的快速審批平台,並對符合ESG標準的設施提供稅收減免,進一步提升了市場吸引力。
然而,這股狂飆的成長同樣帶來挑戰。首先是資本密集:打造AI就緒、液冷技術支撐的Tier 4級數據中心,初始投資動輒數十億美元,中小業者難以承受。其次是電力與基建風險:印尼電網雖持續升級,但部分地區仍存在供電不穩或區域分配不均,若遇停電或電價上升,恐削弱其區域競爭力。此外,人才缺口也日益嚴峻,高性能設施需要熟悉電力工程、網路安全與冷卻系統的專業人才,但現行教育體系供給不足,迫使業者如Telkom Indonesia與DCI自設培訓學院補位。
另一個風險是供過於求。截至2025年底,印尼數據中心容量將從6月的290MW暴增至900MW以上,未來兩年更可能衝到1.5–2GW。若雲端服務商與企業需求未如預期釋放,將造成設施利用率不足,迫使營運商透過削價競爭搶客,可能壓縮利潤並導致市場整併。這樣的情況對規模較小的營運商尤其危險,可能加速「大者恆大」的格局。
因此,印尼雖憑藉規模優勢、政策扶持與數位人口紅利,有機會躍升為東南亞的數位樞紐,但能否在投資熱潮、供需平衡與永續發展之間取得穩定,將決定其能否長期保持領先地位。
印尼主要營運商與投資方
DCI Indonesia作為國內領先的 colocation 營運商,已在雅加達 Cibitung 啟用全國最大、AI 就緒的第八座數據中心(36MW),並正與沙林集團合作於 Karawang 建設印尼首座太陽能驅動的園區,規模規劃高達 600MW。Telkom Indonesia則以國營電信商優勢,持續擴展數據中心版圖,並結合旗下雲端服務與國家級數位基礎建設。
國際資金方面,ST Telemedia Global Data Centres (STT GDC) 引入液冷技術,打造面向 AI 與高密度運算的先進設施;Princeton Digital Group (PDG) 專注於 hyperscale 與 wholesale colocation,在雅加達及周邊地區積極擴張;NTT DATA則以其託管服務與大型客戶基礎,在批發型 colocation 領域占有一席之地。來自杜拜的 EDGNEX 已宣布投入 23 億美元於西爪哇 Cikarang 建設大型園區,預計 2026 年首期啟用,凸顯外資對印尼市場的信心。同時,全球雲端巨頭 AWS、Google、Microsoft 與阿里巴巴 相繼擴張本地據點,其中微軟已於 2025 年 5 月正式啟用「Indonesia Central Cloud Region」,進一步推動印尼躍升為區域數位基礎建設重鎮。