行政院今(20)日召開 116 年度中央政府總預算案記者會，行政院長卓榮泰率領副院長鄭麗君及秘書長張惇涵親自出席。卓榮泰在記者會開場強調：「審查與通過預算，是行政、立法兩院共同的義務，絕對不是任何人的恩賜！」 痛批 115 年度的總預算在立法院遭到嚴重拖延高達 351 天，甚至出現許多極端不合理的刪減。他強調，116 年度的總預算歲出高達 3 兆 9,266 億元，在維持「國防、社福、地方補助」三個破兆、並有十項加碼同時，做到「歲入歲出平衡、零赤字、不舉債」的卓越財政紀律，呼籲立法院應依法合理審查，切勿延誤人民的福祉與重大國安建設。
重砲立院不合理刪減 卓揆：打詐宣傳被砍形同停擺
卓榮泰對於過去一年的預算審查深表遺憾。他舉例指出，政府正全力對抗詐騙，案件數與財損已有明顯降低，急需向國人加強政策宣導，然而立法院卻將宣導經費「普遍性刪除 50% 甚至更多」，「如果照內政部所說，打詐經費被刪除完畢，未來幾個月這項工作形同停擺，這絕對令人遺憾」。
此外，文化部連續兩年被特定機關特別關注、嚴重刪減與凍結；連總統府國務機要費中「向弱勢團體庇護工場採購年節禮品」的預算也執行困難，對弱勢團體生產造成重大打擊。「連行政院的宣導費用也被刪除，我們是在客難中力求上游！」卓榮泰強烈呼籲，經濟發展、國安和民生福利都不能等，兩院必須依照憲法期限完成法定義務。
捍衛憲政秩序 卓榮泰喊話立院：理之用、和為貴
針對行政與立法的緊張關係，卓榮泰透露，預算案送出後他將會同秘書長，親自前往拜訪立法院長韓國瑜。他引用經典感嘆：「理之用，和為貴。知和而和，不以禮節之，亦不可行也。」卓榮泰強調，這個「禮」與「理」，基礎就在憲法上。
卓榮泰嚴正宣示，台灣是「雙首長制」，並非總統制，也不是內閣制。他直言，立法院的部分違憲法案若沒有制衡，國家可能演變成「在野獨裁」。「立法院的工作只能審議預算，不能在審議時增加預算，更不能透過法律手段強加預算交給行政院編列！」 卓榮泰指出，立委從不看憲法第 70 條與預算法第 91 條，若立院自己制定法律塞入預算，再送回立院自己審議，「這毫無意義，天底下不會有這種憲政設計」。
解密 116 年「三破兆、十加碼」 國力翻倍成長
在排除違憲與排擠預算的前提下，行政院秘書長張惇涵隨後簡報了 116 年總預算的宏觀布局，相較於 2016 年的 1.9 兆元，歲出規模近 3.92 兆已大幅翻倍，代表台灣國力倍增：
- 三大「破兆」預算：
- 國防整體預算破兆：達 1 兆 1,225 億元（足額占 GDP 3%），展現保衛國家決心。
- 社會福利整體預算破兆：達 1 兆 438 億元，全面覆蓋生老病死全生命週期。
- 挹注地方整體財源破兆：達 1 兆 3,579 億元，是 2016 年的三倍，不分黨派並進。
- 十個「重點加碼」項目： 包含：普發現金 1 萬元（2,357 億）、人口對策新戰略（3,730 億，含每人每月 5,000 元兒童成長津貼）、公共建設治水（728 億）、科技預算（2,292 億）、中小微企業轉型（8 年 1,000 億計畫，明年備增 250 億）、教育經費（9,578 億）、補撥勞保基金（1,300 億）、文化預算（659 億）、運動整體經費（276 億），以及軍公教加薪。
堅拒普發 2 萬 將排擠 2442 億老人及弱勢福利
對於在野黨要求將普發現金加碼至 2 萬元的呼聲，卓榮泰也在記者會上給予了極具財務紀律的防禦性回答，他拆解預算指出，若要將普發金額加倍，政府必須額外編列 2,442 億元 預算。
「這意味著，我們必須把老人津貼（8,000元調升至1萬元）、國民年金（4,000元調升至5,000元）、九大社福津貼、以及各項育兒津貼與友善職場補助『全部省下來不准用』，才夠支應加碼，這絕對不行！」 卓榮泰強調，政府是經過合理的財務規劃，在「預算創新高、債務比例創 1999 年以來新低（22.4%）」的穩健情況下，推出全民共享，期盼國會能理性審查，讓內需活水順利在明年上路。
※ 本文經「鉅亨網」授權轉載，原文出處
