2025年3月6日(優分析產業數據中心)
隨著全球安全局勢惡化，歐洲國家紛紛調整國防政策，以加強自身軍事能力並減少對美國的依賴。英國、法國、比利時等國相繼宣布增加國防預算，而歐洲投資銀行（EIB）也放寬國防專案的貸款限制，以促進軍工產業發展。在這場國防轉型中，各國不僅提升軍費投入，更著眼於產業鏈強化，以確保軍事裝備與技術的自主性。
軍費提升：應對地緣政治挑戰
📌英國：加速採購，支持本土產業
英國政府近期宣布，將加快國防採購流程，特別是降低繁瑣的行政程序，以提升軍備生產效率。英國財政大臣 Rachel Reeves 表示，政府將開放更多國防合約給中小企業，因為「創新往往來自這些技術與國防交界的新創公司」。
同時，政府計畫在 2027 年前將國防支出提升至 GDP 的 2.5%，並以 3% 為長期目標。
這項政策不僅意味著軍費的增加，也為英國的軍工產業帶來商機。過去，英國國防部對大型軍工企業過度依賴，導致供應鏈單一、成本高昂。現在，政府希望透過更多競爭，引入更多創新技術，並提高彈藥與軍備的本土生產比例。
📌法國：加快國防支出，平衡社會財政
法國政府同樣面臨國防支出增加的壓力。財政部長 Eric Lombard 指出，法國需要「更快、更大幅度地提升軍費」，但同時也要確保社會福利體系的穩定。這顯示出政府在軍事與社會財政平衡上的挑戰。
此外，歐盟執委會主席 Ursula von der Leyen 也表示，歐盟將提供成員國更多財政空間，以利各國投資國防。這意味著歐洲國家將獲得更靈活的財政規則，以支持軍事現代化與產業升級。
📌比利時：加速達成 NATO 軍費標準
比利時原本計畫在 2029 年達成國防支出佔 GDP 2% 的 NATO 要求，但政府近期決定提前至 2025 年完成，並計畫在未來幾個月內增加 40 億歐元的國防預算。比利時此舉不僅符合 NATO 標準，也顯示出歐洲國家對提升軍備的急迫性。
軍工產業發展：擴大投資與技術自主
📌歐洲投資銀行（EIB）：解除國防融資限制
為了支持歐洲軍工產業，歐洲投資銀行（EIB）宣布將解除對國防專案的部分融資限制，並擴大貸款範圍。EIB 過去因為歐盟法規限制，禁止對武器與彈藥提供融資，但這次政策轉變允許其支持軍事基礎設施、邊境防禦、網路安全、無人機等領域的發展。
根據 EIB 總裁 Nadia Calvino 的聲明，該行計畫在 2025 年將國防專案投資額提高至 20 億歐元，並在 2027 年達到 80 億歐元。這將使 EIB 的國防投資成為其核心公共政策之一，與區域發展與可持續發展並列。
📌軍工產業的擴張與投資機會
EIB 的新政策不僅提供資金支持，也釋放了一個重要訊號：國防與安全已被視為「公共財」，而非傳統上被排除在投資範圍之外的產業（如賭博或煙草業）。這將有助於吸引更多私人投資，促進歐洲國內軍工產業的發展。
此外，英國的改革也為本土軍工企業帶來更多機會。例如，目前一家名為 Filtronic 的英國公司與國防部的合約長達 90 頁，相較之下，其與美國 SpaceX 的合約僅有 8 頁。
若英國政府能簡化採購流程，將使國內更多企業能夠參與國防供應鏈，提升整體競爭力。
產業觀點：歐洲國防產業的未來發展
1.軍費持續提升，軍工產業受惠
歐洲多國軍費增長已成為趨勢，這將帶動國內軍事設備與技術需求上升。從英國的採購改革，到法國的預算調整，再到比利時提前達標 NATO 要求，都顯示出歐洲對國防自主的重視。
2.技術創新與中小企業的角色擴大
英國政府特別強調支持中小企業參與國防供應鏈，這與 EIB 擴大投資領域的方向一致。無人機、網路安全、軍事 AI、反干擾技術等新興領域，將成為未來軍工產業的重點發展方向。
3.歐盟政策推動國防投資，提升產業競爭力
歐盟執委會與 EIB 的政策調整，為國防產業提供了更多資金來源，這將使歐洲企業在全球軍工市場上更具競爭力。
