日本工商會白皮書首發問卷揭3大痛點 國發會拋雙軸轉型3點正面回應

2026年10月07日 17:06 - 優分析產業數據中心
日本工商會白皮書首發問卷揭3大痛點 國發會拋雙軸轉型3點正面回應
圖片來源:由鉅亨網提供

台北市日本工商會理事長增田裕一於今(7)日正式向行政院國發會主委葉俊顯遞交2026年版《白皮書》。今年為商會第18次提交白皮書,並首度針對全體會員企業進行營商環境問卷調查,由368家企業真實反映在台營運困境,歸納出「三大結構性障礙」;葉俊顯對此高度重視,並提出三大回應,強調政府將持續協調相關部會,推動雙軸轉型與法規鬆綁,攜手日商共創台日經濟成長新榮景。

首次全體問卷調查 揭露在台經營「三大結構性痛點」

台北市日本工商會表示,本次問卷回收率超過七成,調查顯示高達96%的日商對台灣的居住環境與治安給予高度肯定,90%讚賞商業基礎設施。然而,在行政措施(滿意度76%)以及人才招募與勞動法規(滿意度54%)方面,則存在顯著課題。經分析各產業意見後,歸納出跨越不同產業的「三大結構性障礙」:

  1. 行政程序不透明與可預見性不足:審查與行政流程冗長繁瑣、標準缺乏一致性、跨機關橫向協調不足,甚至在公共採購與許可審查上造成企業現金流與時間負擔。

  2. 法規制度背離國際規範:包含過度嚴格且獨有的食品進口管制、保守的金融監理與企業稅制、藥品健保核價不透明等非關稅壁壘。

  3. 投資與企業經營活動面臨的人才及電力侷限:面臨嚴峻的人才與勞力短缺、缺乏彈性的勞動法規、外籍人才進用限制,以及對穩定電力供應與產業用地取得困難的隱憂。

白皮書指出,若未能及時突破上述障礙,恐致日商對台投資停滯、弱化供應鏈韌性並延宕能源轉型。為此,商會提出包括提升許可流程透明度、調降關稅、放寬金融與勞動法規、改善電網等建言,並建議政府設立高層級的「定期追蹤管考平台」,由國發會統籌跨部會協調。今年白皮書的「個別請求事項」更增加至51項,顯見台日經濟關係日益緊密,日商對台灣市場寄予厚望。

國發會正面回覆:推動雙軸轉型、預審機制與全球攬才

針對日本工商會提出的建言,葉俊顯回應,日本工商會每年提出的白皮書是政府檢視投資環境的重要管道。過去一年國發會與相關部會密切合作,去(2025)年白皮書的41項請求中已有約四成取得具體進展。面對商會今年提出的三大課題,政府已在能源、法規與人才等面向積極展開轉型布局:

  • 簡化行政程序與二次能源轉型:在能源與電力供應方面,政府已處理離岸風電計畫變更與融資議題,並針對電業執照申請導入「預審機制」,大幅提升行政程序的簡化與可預見性。同時推動二次能源轉型,發展多元綠能、深度節能與智慧儲能,強化電網韌性以確保穩定供電。

  • 法規接軌國際與AI數位創新:為擴大國際投資,政府將「投資台灣三大方案」適用對象擴大至全球台商與外商,並修正《產業創新條例》,加大AI、資安及節能減碳的投資抵減。此外積極打造「AI新十大建設」,並於東京設立Startup Island Taiwan據點,深化台日新創與產業對接。

  • 全球延攬人才與優化環境:修正《外國專業人才延攬及僱用法》,全面優化外籍人才的工作、居留與社會保障。上月(9月)25日更於美國矽谷啟用Talent Taiwan首處海外據點,結合國內外一站式服務,協助外商吸引並留住國際頂尖人才。

深化台日合作 邁向簽署雙邊貿易協定

葉俊顯最後強調,台日經貿關係長期密切,期盼雙方能在既有基礎上深化合作,共同朝簽署雙邊貿易協定(BTA)的方向努力,也請日本工商會持續向日本政府表達支持。國發會將持續作為跨部會溝通平台,檢視法規與流程,協助日商在台順利營運,攜手邁向永續與具韌性的經濟榮景。

※ 本文經「鉅亨網」授權轉載,原文出處

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